(第六屆進(jìn)博會(huì))世界開放趨勢(shì)“遇冷” 經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)否“熄火”?
中新社上海11月6日電 (記者 劉亮)在世界開放趨勢(shì)“遇冷”的背景下,經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)否因此“熄火”?第六屆虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇舉行的一場(chǎng)關(guān)于世界開放的研討會(huì)上,與會(huì)人士對(duì)此展開探討。
近年來(lái),世界開放事業(yè)道險(xiǎn)且阻,“寒意”猶濃。最新發(fā)布的《世界開放報(bào)告2023》顯示,2022年世界開放指數(shù)為0.7542,延續(xù)了最近十五年來(lái)總體下降的走勢(shì),這一數(shù)據(jù)比2021年下降0.4%,為2008年以來(lái)第二低的水平?!昂狻敝拢?jīng)濟(jì)全球化陰霾重重。
“收緊開放的逆風(fēng)比擴(kuò)大開放的順風(fēng)吹得更勁?!敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕指出,近年來(lái),國(guó)際貿(mào)易相關(guān)限制措施出臺(tái)數(shù)量增多,部分國(guó)家收緊對(duì)外商投資安全審查、加碼限制國(guó)際科技交流,不僅拖累世界開放水平,還大大增加了世界開放的不穩(wěn)定和不確定性。
中國(guó)商務(wù)部原部長(zhǎng)陳德銘認(rèn)為,世界正經(jīng)歷新的調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇分化、通貨膨脹、糧食危機(jī)、能源安全等相互交織,加深全球發(fā)展失衡。同時(shí),一些國(guó)家“脫鉤斷鏈”、筑起“小院高墻”等做法,更令經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展受挫?!斑^(guò)去,在世界貿(mào)易組織準(zhǔn)入承諾基礎(chǔ)上,各國(guó)自愿在傳統(tǒng)的自貿(mào)協(xié)定中提高規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),深化經(jīng)貿(mào)往來(lái)。但現(xiàn)在,更具排他性和對(duì)抗性、具有價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)色彩的系統(tǒng)正在重塑貿(mào)易關(guān)系?!?/p>
世界開放趨勢(shì)“遇冷”,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域感知尤為明顯。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議數(shù)據(jù)顯示,去年全球外國(guó)直接投資同比降幅超10%,主要發(fā)達(dá)國(guó)家降幅逾三成。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)今明年全球經(jīng)濟(jì)增速將持續(xù)放緩,2023年預(yù)計(jì)為3.0%,2024年為2.9%,遠(yuǎn)低于2000年至2019年3.8%的平均水平。
經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)遇冷降溫,經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)否失去發(fā)展驅(qū)動(dòng)力?在陳德銘看來(lái),此言尚早?!爱?dāng)前,全球化舊力量衰退、新力量萌芽,全球化在動(dòng)力和阻力之間加劇沖撞,但這也正是再全球化、深度全球化的開始,經(jīng)濟(jì)全球化不會(huì)終止。”
他進(jìn)一步分析,從客觀動(dòng)力看,科技變革正在積蓄力量,特別是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的服務(wù)全球化不斷加速,“創(chuàng)新之火”已漸成“燎原之勢(shì)”。根據(jù)麥肯錫預(yù)測(cè),到2025年,全球數(shù)據(jù)流動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將達(dá)到11萬(wàn)億美元。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織測(cè)算,數(shù)據(jù)流動(dòng)對(duì)各行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的平均促進(jìn)率在10%。從主觀意愿看,以中國(guó)為代表的一些國(guó)家社會(huì)開放水平不斷提升,也將為經(jīng)濟(jì)全球化注入更多發(fā)展暖流。
在張宇燕看來(lái),科技進(jìn)步、數(shù)字智能、綠色發(fā)展,進(jìn)一步減少了貨物、服務(wù)、信息等要素流動(dòng)的阻力,提升了開放績(jī)效。全球綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,相關(guān)國(guó)際合作正在深化,以環(huán)境產(chǎn)品為代表的綠色貿(mào)易投資正在成為世界發(fā)展新賽道,有望在維護(hù)和提高國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈韌性中發(fā)揮更積極作用。
第十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人民銀行原行長(zhǎng)周小川認(rèn)為,當(dāng)前,人工智能、清潔能源、太空探索、生物工程等前沿領(lǐng)域的研發(fā)應(yīng)用層出不窮,深刻影響經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和社會(huì)生活,蘊(yùn)含巨大的開放合作機(jī)遇。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等賽道也將為全球開放注入新動(dòng)力。
以綠色低碳轉(zhuǎn)型為例,《世界開放報(bào)告2023》數(shù)據(jù)顯示,去年世界綠色進(jìn)出口總額僅占世界貨物進(jìn)出口的18.2%,這意味著該領(lǐng)域仍有很大增長(zhǎng)空間?!案鶕?jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)立的全球溫升控制目標(biāo),需要投入近100萬(wàn)億美元。這一海量資金絕非一國(guó)所能承擔(dān),綠色低碳供應(yīng)鏈的構(gòu)建、碳市場(chǎng)的互聯(lián)互通、碳稅政策的協(xié)調(diào)等,更需要全球開放合作,共同把全球市場(chǎng)的‘蛋糕’做大。”周小川說(shuō)。(完)
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