胡曉煉五度撰文：人民幣匯改方向正確成績明顯

2010年07月30日 14:27　來源：中國新聞網(wǎng)　

　　中新網(wǎng)7月30日電據(jù)央行網(wǎng)站消息，央行副行長胡曉煉今日發(fā)表題為《人民幣匯率形成機制改革的成功實踐》的文章，闡述人民幣匯改方向正確，成績明顯。這已是胡曉煉兩周內(nèi)第五次發(fā)表文章談人民幣匯率問題。以下是全文。

　　人民幣匯率形成機制改革的成功實踐

　　胡曉煉

　　2005年7月21日，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。實踐證明，人民幣匯改把握了有利時機，選擇了正確方向，成績明顯。

　　一、把握了進一步推進匯率形成機制改革的有利時機

　　1993年，黨的十四屆三中全會指明了“建立以市場供求為基礎的有管理的浮動匯率制度”的匯改方向。1994年1月，我國摒棄了官方匯率和市場匯率并存的雙重匯率制度，開始實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率逐步回歸較為合理的水平，提高了出口企業(yè)的競爭力，為我國對外貿(mào)易差額由逆轉(zhuǎn)順創(chuàng)造了有利條件。

　　1997年亞洲金融危機的時候，為避免各國貨幣競相貶值，人民幣對美元匯率基本穩(wěn)定在8.3元/美元的水平；2001年，亞洲金融危機影響有所減輕，但國內(nèi)出現(xiàn)了通貨緊縮等不利因素，人民幣對美元匯率繼續(xù)保持穩(wěn)定。在此期間，我國吸取亞洲國家的經(jīng)驗教訓，加強了金融改革力度和基礎設施建設，國內(nèi)恢復匯率浮動的研究和準備工作也一直在進行。考慮到我國金融機構(gòu)還未完成改革，應對匯率變化和為企業(yè)提供相關服務的能力還較弱，匯率改革需要與金融改革統(tǒng)籌考慮，首先推進大型國有商業(yè)銀行改革的進行。

　　至2005年7月，作為匯改基礎條件的大型金融機構(gòu)改革基本部署完畢，交通銀行、建設銀行和中國銀行完成財務重組并轉(zhuǎn)變?yōu)樯鲜泄�，工商銀行的財務重組已上日程，開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)銀行的改革進入準備和論證階段。加入世貿(mào)組織后我國出口企業(yè)競爭力大大增強，貿(mào)易順差持續(xù)擴大，我國企業(yè)和金融機構(gòu)對人民幣匯率改革具備了相當?shù)某惺芰�。這些跡象表明，匯改條件相對成熟，人民幣匯率形成機制改革果斷推出。

　　2008年7月底左右，為了應對不斷深化的國際金融危機，我國收窄了人民幣匯率波動幅度，沒有參與國際上的競爭性貨幣貶值，為穩(wěn)定外需、抵御國際金融危機的沖擊，為亞洲和全球經(jīng)濟的復蘇作出了巨大貢獻。當前全球經(jīng)濟逐步復蘇，我國經(jīng)濟回升向好的基礎進一步鞏固，2010年6月19日，經(jīng)國務院批準，人民銀行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。隨著未來國際經(jīng)濟金融形勢的不斷發(fā)展，可能會面臨新的挑戰(zhàn)，我們將遵循既定政策，不斷完善人民幣匯率形成機制改革。

　　二、與我國市場經(jīng)濟體制改革的方向相一致，與一攬子結(jié)構(gòu)政策相協(xié)調(diào)

　　以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，是我國根據(jù)國情和發(fā)展戰(zhàn)略自主作出的正確決策，是深化改革和對外開放、特別是加入世界貿(mào)易組織后適應新的發(fā)展和開放格局的必然要求，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分，符合科學發(fā)展觀的根本要求。有管理的浮動匯率機制有利于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有利于加強和改善宏觀調(diào)控，有利于維護我國發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，符合我國長遠和根本的核心利益，是在正確方向上作出的必然選擇。

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