中國(guó)新聞社 2002年12月16日星期一
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合肥出臺(tái)新辦法 未成年人量刑參考“日常表現(xiàn)”

2002年12月16日 07:51

  中新網(wǎng)12月16日電 合肥市中級(jí)人民法院依日前在全國(guó)首家出臺(tái)《社會(huì)調(diào)查員制度實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),充分采納了該院委托的社會(huì)調(diào)查員的報(bào)告內(nèi)容,根據(jù)涉案未成年人平時(shí)的表現(xiàn),來(lái)決定量刑。

  據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,合肥市中級(jí)人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),未成年人犯罪問(wèn)題日趨嚴(yán)重,一些社會(huì)影響較大的惡性案件也層出不窮。但經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)研,其中日常表現(xiàn)正常,因?yàn)樾睦砗蜕沓砷L(zhǎng)不成熟,受人蠱惑一時(shí)沖動(dòng)而誤入歧途的,占將近一半。為了更好地挽救這些失足少年,促進(jìn)未成年人刑事審判工作的規(guī)范化,提高這些案件審判的質(zhì)量和社會(huì)效果,合肥市中院依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定和司法解釋?zhuān)贫诉@一新的實(shí)施辦法。

  據(jù)了解,該《辦法》的具體實(shí)施方式為:由法院委托未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)選定的社會(huì)調(diào)查員在審理未成年人犯罪案件中作為特殊的訴訟參與人,獨(dú)立于控辯雙方之外,對(duì)失足未成年人的日常表現(xiàn)情況進(jìn)行全面調(diào)查,并出具書(shū)面報(bào)告在法庭宣讀,供法院量刑時(shí)參考。法院對(duì)社會(huì)調(diào)查員的具體要求是:堅(jiān)持公正、中立的原則,客觀、全面地開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查工作,分析失足未成年人走上犯罪道路的深層次原因,實(shí)事求是地撰寫(xiě)包括未成年人性格特點(diǎn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、在校(或就業(yè))表現(xiàn)、社會(huì)交往、案發(fā)后的悔罪表現(xiàn)及對(duì)自身行為的思想認(rèn)識(shí)等內(nèi)容在內(nèi)的詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告。社會(huì)調(diào)查員應(yīng)當(dāng)熟悉未成年人保護(hù)的法律法規(guī),了解未成年人的生理、心理特點(diǎn),熱心從事教育、挽救失足未成年人的工作。

  值得注意的是,與該《辦法》同時(shí)出臺(tái)的還有法院與團(tuán)組織聯(lián)合制定的《未成年罪犯回訪、考察制度》。它一改過(guò)去法院對(duì)案件“一判了之”的傳統(tǒng)做法,由合肥市兩級(jí)法院的少年刑事審判庭負(fù)責(zé),委托未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)法院判處管制、拘役、緩刑和刑滿(mǎn)釋放的未成年罪犯進(jìn)行回訪考察。每三個(gè)月考察一次,關(guān)注其就業(yè)、就學(xué)、工作及家庭關(guān)系、改造表現(xiàn)等。近日,合肥市未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人之一、團(tuán)合肥市委權(quán)益部部長(zhǎng)張權(quán)已率領(lǐng)有關(guān)成員對(duì)被判緩刑的小張進(jìn)行了回訪考察,并為他送去了經(jīng)過(guò)精心挑選的書(shū)籍。小張當(dāng)場(chǎng)流下了熱淚,表示將好好學(xué)習(xí),認(rèn)真改造,以回報(bào)社會(huì)。

  有關(guān)專(zhuān)家指出,合肥市出臺(tái)這一《辦法》,改變了法院在對(duì)未成年罪犯進(jìn)行教育挽救工作中長(zhǎng)期以來(lái)單兵作戰(zhàn)的局面,通過(guò)共青團(tuán)等組織的協(xié)助,緩解了法院人員有限的壓力,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)在未成年人保護(hù)教育工作中的聯(lián)動(dòng)。社會(huì)調(diào)查員介入刑事訴訟,也體現(xiàn)了司法的民主精神,在刑事審判和社會(huì)公眾之間架起了共同推動(dòng)司法進(jìn)步的橋梁。

  據(jù)了解,目前已有3名來(lái)自學(xué)校、團(tuán)組織和司法機(jī)構(gòu)的社會(huì)調(diào)查員被正式選定。(黃勇)


 
編輯:宋方燦

相關(guān)報(bào)道:高檢規(guī)定:未成年人刑事案一般由女檢察人員承辦 (2002-04-30 10:45:15)
 

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