中新網(wǎng)10月5日電 標本兼治、全面推進,除惡務盡、斬草除根,是廣大干部群眾對反腐敗斗爭的積極共識和強烈要求。最新一期中共中央機關刊物《求是》雜志刊登新華社寧夏分社孫波、周健偉的文章指出,反腐敗不能“抓大放小”。
文章認為,查處黨員領導干部的大案要案,查處高級官員違法違紀案件,事關黨和國家的前途命運,事關改革開放的成敗,其重要性不言而喻。但因此而忽視群眾身邊“小蛀蟲”、“小貪官”的腐敗,同樣會給黨和國家的事業(yè)帶來嚴重危害。
文章列舉了少數(shù)基層干部違法違紀現(xiàn)象呈現(xiàn)一些新的特征——
一是違法違紀形式呈多樣化趨勢。從查辦的違法違紀村干部的案件看,大吃大喝、揮霍集體資金者有之,公款旅游者有之,公款報銷自用電話費者有之,私分公款者有之,采取各種手段侵占集體財產者有之。腐敗方式無奇不有,花樣翻新,而且涉案金額有大幅度上升趨勢。
二是作案手段日益隱蔽。不斷變換手法,以達化公為私的目的,是村干部違法違紀案件的一個顯著特征。前幾年白條入賬、收入不記賬不入賬、重復報支等手段,在近幾年則已發(fā)展到采用編制假賬、制作或購買假發(fā)票報支入賬等手法,增加了查辦案件工作的難度。
三是共同作案的情況不斷增加。相互串通,共同作案,這是某些村干部違法違紀案件的突出特征。
四是村務公開、民主理財流于形式,村級財務監(jiān)督乏力。村民知情權落不到實處,監(jiān)督管理更無從談起,村干部隨意處置集體債務債權及財產的情況比較突出。
文章說,反腐敗不僅要從源頭抓起,標本兼治,而且要上下齊抓,決不能“抓大放小”。為此——
一要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部隊伍。黨政機關要注意把政治思想素質好、原則性強、作風過硬的同志充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢察工作崗位,盡量減少他們擔負的事務性工作,鼓勵和支持他們放手查處違法違紀案件。對村干部的違法違紀行為要敢抓敢管,敢于碰硬。。
二要統(tǒng)一認識,形成合力,清除村干部腐敗的保護傘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要認真落實黨風廉政建設責任制,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部開展工作。對違法違紀的村干部要堅決查辦,對包庇違法違紀村干部的行為要追究其責任。各級紀檢監(jiān)察機關,要加大查辦案件工作的力度,切實清除發(fā)生在群眾身邊的腐敗。
三要規(guī)范村級財務管理,堵塞漏洞?h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農經局(站)作為農村集體資產的管理部門和審計監(jiān)督部門,要切實負起責任,加強對村級財務賬目的監(jiān)督、檢查和指導,加強對村級財會人員的業(yè)務培訓,提高他們的業(yè)務水平,杜絕村干部違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
四要民主選舉,選賢任能,嚴把村干部入口關。選拔任用村干部,要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把政治思想好、文化水平高、工作有魄力、群眾信任、具有開拓精神的人充實到村干部隊伍中。要注意通過村務公開、檢查、審計等形式,加強對村干部的監(jiān)督,對個別村干部中出現(xiàn)的苗頭性問題,要及時發(fā)現(xiàn),及時解決。