中新網(wǎng)香港8月29日消息:中國海關(guān)總署署長牟新生在接受香港媒體采訪時指出,中國加入世貿(mào)組織雖然時間不長,但中國海關(guān)按照中國政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格履行中國加入世貿(mào)組織的承諾,在執(zhí)法方面主要出現(xiàn)三個大的變化。
據(jù)香港《紫荊》雜志第八期的報道,牟新生指出,中國海關(guān)在執(zhí)法方面的三大變化在于——
一,大幅度降低關(guān)稅稅率。據(jù)測算,關(guān)稅算術(shù)平均稅率從15.3%降至12.0%,降幅為21.6%。關(guān)稅加權(quán)平均稅率降幅更大,從9.5%降為5.6%,降幅高達(dá)41.5%。比如說,今年一至四月中國應(yīng)稅進口計算器設(shè)備及部件共計11.06億美元,增長11.1%,但由于信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅大幅度下降,征收關(guān)稅僅為1.46億元,減少81.8%。
二,全面執(zhí)行世貿(mào)組織估價協(xié)議和原產(chǎn)地規(guī)則。按照國際通行規(guī)則并結(jié)合中國實際情況,修訂并頒布了新的海關(guān)審價及原產(chǎn)地規(guī)定。同時,為了更好實施這些規(guī)定,海關(guān)內(nèi)部的職責(zé)分工和操作規(guī)程也相應(yīng)地實行了調(diào)整,完善了估價機制和原產(chǎn)地認(rèn)定機制。目前,中國海關(guān)的估價及原產(chǎn)地認(rèn)定工作,已基本符合世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定。
三,加快推行關(guān)務(wù)公開、警務(wù)公開。為了給國內(nèi)外企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明和可預(yù)見的進出口環(huán)境,中國海關(guān)在清理、修訂海關(guān)法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,改革和減少行政審批的基礎(chǔ)上,加快推行關(guān)務(wù)公開。目前已實施《海關(guān)通關(guān)現(xiàn)場關(guān)務(wù)公開基本標(biāo)準(zhǔn)》,凡屬于海關(guān)執(zhí)法依據(jù)、辦事程序和時限、海關(guān)關(guān)員職責(zé)、海關(guān)廉政措施以及企業(yè)維護自身合法權(quán)益的方式和途徑等內(nèi)容的,都要予以公開,以全面接受社會監(jiān)督。與此同時,海關(guān)緝私警察也相應(yīng)地推行了警務(wù)公開。