中新網(wǎng)北京8月28日消息:2001年2月,沈陽市中級人民法院工作報告未獲市人大審議通過,這一事件曾引起社會各界廣泛關(guān)注。今后如果出現(xiàn)“一府兩院”工作報告未獲人大會議通過的情況該如何處理?
正在北京舉行的九屆全國人大常委會第29次會議首次審議《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會監(jiān)督法(草案)》,該草案對此作了明確規(guī)定。
8月23日,“監(jiān)督法草案”首次進入全國人大常委會會議初審,官方媒體發(fā)表文章評論認(rèn)為這是中國民主法制建設(shè)的又一里程碑。有關(guān)人士表示,制定這部備受關(guān)注的法律旨在保障和規(guī)范全國人大及其常委會和地方各級人大及其常委會依法行使監(jiān)督職權(quán),發(fā)展社會主義民主,推進依法治國。
“監(jiān)督法草案”規(guī)定,人大及其常委會聽取和審議政府、法院、檢察院工作報告有四種情況:每年在各級人大會議上,聽取“一府兩院”的全面工作報告;根據(jù)常委會要求,常委會會議聽取和審議“一府兩院”的專題工作報告、政府部門的全面工作報告或?qū)n}工作報告。
“監(jiān)督法草案”規(guī)定:“一府兩院”工作報告未被大會批準(zhǔn)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)在兩個月內(nèi)舉行會議,聽取和審議提出報告機關(guān)根據(jù)代表審議意見再作的報告;縣以上各級人大可以由大會主席團提出處理意見,提請大會決定。
此外,監(jiān)督法草案還規(guī)定:人大會議審議工作報告時,提出報告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表的審議意見,對報告進行修改或向大會作補充報告。常委會在聽取工作報告前,可組織常委會組成人員和本級人大代表對提出工作報告的機關(guān)的工作進行視察,常委會在審議工作報告時,可以對提出報告的機關(guān)履行職責(zé)、執(zhí)行法律的情況進行評議。