中新網(wǎng)7月11日電 據(jù)經(jīng)濟日報報道,國家審計署10日表示,遇有審計力量不足、相關專業(yè)知識受到限制等情形時,審計機關可以從社會中介機構(gòu)和其他專業(yè)機構(gòu)聘請或者直接聘請外部人員參與審計(含專項審計調(diào)查)工作。
審計署發(fā)布的《審計署聘請外部人員參與審計工作管理辦法》明確,審計署可聘請外部人員參與下列審計:國家建設項目審計;企業(yè)和金融機構(gòu)資產(chǎn)、負債、損益及其主要負責人任期經(jīng)濟責任審計;事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織財務收支及其主要負責人任期經(jīng)濟責任審計;國際貸援款項目審計;其他適宜聘請外部人員參與的審計。
審計署規(guī)定,受聘的外部人員應當對其工作結(jié)果負責,審計署對利用其結(jié)果所形成的審計結(jié)論負責。聘請外部人員所需經(jīng)費,應當納入財政預算管理,一般由審計署支付,不得由被審計單位承擔。
根據(jù)《管理辦法》,從社會中介機構(gòu)和其他專業(yè)機構(gòu)聘請外部人員的,擬聘請人員所在機構(gòu)一般應符合下列條件:依法設立,能獨立享有民事法律權(quán)利、承擔民事法律責任,具備與審計事項相適應的資質(zhì)、等級;社會信譽好,近三年未因業(yè)務質(zhì)量問題和違法違規(guī)行為受到有關部門處理處罰。擬聘請的外部人員一般應符合下列條件:具有與審計事項相適應的專業(yè)技能和資格;從事相關專業(yè)工作三年以上;職業(yè)道德良好,近三年未受到有關部門處理處罰,未受到紀律處分或者行政處分。
受聘人員在審計實施中享有審計法規(guī)定的要求被審計單位提供資料、檢查和調(diào)查取證等相關權(quán)限。受聘人員有權(quán)如實向?qū)徲嫏C關反映審計中發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議,對審計機關有關人員阻止受聘人員如實反映情況的,受聘人員可越級直至向?qū)徲嬍痤I導反映有關情況,提出相應意見和建議。對于反映真實情況的受聘人員應予保護和獎勵。
審計署明確,受聘人員有下列情形之一的,將依法依紀作出處理處罰:隱瞞審計發(fā)現(xiàn)的問題或與被審計單位串通舞弊;利用受聘工作從被審計單位獲取不正當利益;將審計結(jié)果用于與審計事項無關目的;違反保密紀律或回避規(guī)定;拒絕接受審計機關指導和監(jiān)督的;不履行聘請協(xié)議規(guī)定的其他義務的。
據(jù)悉,地方各級審計機關也將參照《管理辦法》,規(guī)范審計機關聘請外部人員參與審計工作。(孫勇)