中新網(wǎng)5月16日電 一家自來水公司,竟然調(diào)快用戶的水表多收水費(fèi),有居民的水表甚至被調(diào)快了50%以上!《中國青年報》消息,這家位于廣東省電白縣博賀鎮(zhèn)的自來水公司,憑借壟斷的供水權(quán)力,“自創(chuàng)”出一系列令人咋舌的斂財之道。博賀鎮(zhèn)的居民由于難以負(fù)擔(dān)五花八門的高額收費(fèi),至今仍有不少家庭和單位沒用上自來水。
該報認(rèn)為,壟斷滋生暴利,壟斷誘發(fā)腐敗,壟斷還會侵占百姓利益。但是發(fā)生在博賀鎮(zhèn)的這起事件,使大家進(jìn)一步看清了某種本質(zhì)——壟斷發(fā)展到最高境界,不僅有暴利、腐敗,也不僅會讓百姓受點(diǎn)損失,而是要公然盜竊和搶劫公民財物。
為了多收取水費(fèi),自來水公司居然調(diào)快了居民的水表,全鎮(zhèn)送檢了89塊水表,除兩塊新更換的水表外,其余87塊送檢水表,全部檢出了問題,平均誤差水平在30%左右,如此行為與盜竊何異?擅自設(shè)立多項收費(fèi)名目,初裝費(fèi)、工本費(fèi)、檢測費(fèi)、水表編號費(fèi)、拆裝水表工料費(fèi)、增容費(fèi)、安裝水管工料費(fèi)、預(yù)收水費(fèi)、代收稅金等等,再加上強(qiáng)買強(qiáng)賣,搭售商品,居民供水非得花上一兩萬元不可,這與搶劫何異?
一家小小的自來水公司,長期以來可以利用向居民供水的特殊條件和壟斷地位,盜竊、搶劫居民的財產(chǎn),靠的是什么?除了依靠肆無忌憚、無所顧及的貪婪外,所依靠的最基本東西就是——壟斷經(jīng)營。
壟斷經(jīng)營并非天生就是罪惡的,由于客觀條件的需要,許多行業(yè),在公民的監(jiān)督之下,實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理,有利于提高效益、發(fā)揮效能。但是,壟斷經(jīng)營一旦失去公民的監(jiān)督和控制,馬上可以搖身變?yōu)樾⊥岛蛷?qiáng)盜。假如,博賀鎮(zhèn)的居民可以直接決定自來水公司的領(lǐng)導(dǎo)任免,可以否決不合理的收費(fèi)項目,可以監(jiān)督自來水公司的財務(wù)收支,顯然不會出現(xiàn)目前這種情況。
壟斷體制的最大弊端,在于其不公平的競爭,阻止了其他單位進(jìn)入這些行業(yè)的機(jī)會,打破了自由、公平的經(jīng)濟(jì)秩序。這無疑等于每個公民把自己的選擇權(quán),通過政府讓給了壟斷企業(yè)。壟斷企業(yè)理應(yīng)給予公民最好的回報,比如:提供低價的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并且接受公民的監(jiān)督和控制,政府也有責(zé)任敦促壟斷企業(yè)的這種回報。
但在現(xiàn)實中,情況卻要復(fù)雜得多。在醫(yī)療、教育、通信、郵政、電力、鐵路、石油、航空等事關(guān)國計民生的眾多領(lǐng)域,一些企業(yè)長期占有絕對的壟斷地位,地方行政部門不僅不督促它們兌現(xiàn)回報,反而無視企業(yè)的不當(dāng)?shù)美袨,甚至從中獲取利益。壟斷并沒有原罪,可怕的是,公民的監(jiān)督權(quán)和控制權(quán)難以得到落實,地方政府又不能擺正公平、中立的位置,結(jié)果就是壟斷經(jīng)常處于一種失控的狀態(tài)。
沒有法律和法定的程序來保證公民的監(jiān)督權(quán)、受益權(quán),壟斷失去控制,當(dāng)然也就有可能對公民進(jìn)行公然、粗暴的“搶劫”了。(康勁)