深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是適應(yīng)深刻變化的海外僑情，推動僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的迫切需要。煙臺市僑辦努力從三方面新舉措入手，認(rèn)真解決三方面問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　一、當(dāng)前影響和制約僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的三方面問題

　　當(dāng)前，面對僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的新形勢、新要求，我們在思想觀念、工作舉措、機(jī)遇意識等方面還存在諸多不適應(yīng)的地方。

　　一是思維方式缺少創(chuàng)新。與科學(xué)發(fā)展的要求相對照，當(dāng)前僑務(wù)工作在思維方式上存在“被動機(jī)械”、“單一求同”、“按部就班”等突出問題，在主動思考、謀劃發(fā)展等方面缺少一定的主觀能動性。

　　二是工作效能缺少亮點(diǎn)。近年來，僑務(wù)部門在僑法宣傳、僑情調(diào)研、資源拓展等方面做了大量工作，取得較大成效。但從總體來講，我們工作中還存在規(guī)模不夠大、質(zhì)量不夠高、特色不夠多等問題。究其原因，是我們有針對性集聚吸納僑情資源，充分發(fā)揮僑力方面亮點(diǎn)還不多。

　　三是服務(wù)舉措缺少硬招。通過多年來的努力，僑務(wù)部門積極探索和創(chuàng)新了一些為僑、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的舉措，例如依托“華交會”平臺引資引智、深入推廣“僑法宣傳角”、主動為僑商實(shí)施法律援助等。但是，我們在引進(jìn)海外高層次人才上還缺乏硬招，在僑務(wù)文化宣傳和華文教育工作上還需打造品牌，在探索新形勢下僑幫僑新路子和新辦法上還缺少抓手。

　　二、促進(jìn)僑務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展三項新舉措

　　結(jié)合我市僑情新變化，通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要努力實(shí)施三項舉措，認(rèn)真解決三方面問題，促進(jìn)僑務(wù)工作新發(fā)展。

　　第一，推動工作理念新發(fā)展。僑務(wù)工作要實(shí)現(xiàn)思維方式新突破，要切實(shí)做到“兩個樹立”：一是樹立“活化”資源的理念。衡量一個地區(qū)僑務(wù)資源的多寡，不僅要看其擁有本地籍的海外僑胞數(shù)量的多少，更要看實(shí)際聯(lián)系僑胞、僑社和重點(diǎn)工作對象有多少，煙臺是全國重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，擁有海外僑胞60萬，僑務(wù)資源可開發(fā)空間巨大，因此我們要充分用好并“活化”這一優(yōu)勢，在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)誼海外僑胞上多下功夫、多做文章，進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)涵蓋的廣度和影響力。二是樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識，把涵養(yǎng)資源作為解決事關(guān)僑務(wù)工作可持續(xù)發(fā)展的突出問題，正確認(rèn)識和處理好開發(fā)利用僑務(wù)資源與培育發(fā)展僑務(wù)資源的關(guān)系，走僑務(wù)工作健康、可持續(xù)發(fā)展之路。

　　第二，實(shí)現(xiàn)工作思路新轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)僑務(wù)工作又好又快發(fā)展，就要按照“日常工作抓規(guī)范、社區(qū)僑務(wù)抓特色、引資引智抓品牌、機(jī)關(guān)建設(shè)抓效能”的工作思路，通過強(qiáng)化為僑服務(wù)意識，實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即：服務(wù)行為由被動轉(zhuǎn)為主動，由隨意轉(zhuǎn)為規(guī)范，由應(yīng)付轉(zhuǎn)為精心。如實(shí)施扶貧幫困，要從簡單的救濟(jì)、扶貧、解難，轉(zhuǎn)變到機(jī)制保障、技術(shù)扶持、崗位脫困上來，積極實(shí)施 “歸僑僑眷關(guān)愛工程”，真正實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步夯實(shí)國內(nèi)僑務(wù)工作的基礎(chǔ)，使僑務(wù)工作有序整體推進(jìn)，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

　　第三，發(fā)掘工作重點(diǎn)新內(nèi)容。在轉(zhuǎn)變工作思路的同時，要發(fā)揮好國內(nèi)國外“兩個平臺”、財力智力“兩個資源”、引進(jìn)來走出去“兩個輪子”三大優(yōu)勢，突出“三個重點(diǎn)”：一是重點(diǎn)人士，要把重要人士的交往作為涵養(yǎng)資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重，著力培育一批找得到、靠得住、用得上的海外友人為我服務(wù)，并要有選擇、有重點(diǎn)、有針對性地開展海外高端人才引進(jìn)計劃，為新一輪發(fā)展服務(wù)。二是重點(diǎn)社團(tuán)，要在重點(diǎn)區(qū)域培育一批重點(diǎn)社團(tuán)，突破比較單一的華僑社團(tuán)關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面建立多層次的對外關(guān)系，為走出去提供更好的服務(wù)。三是重點(diǎn)活動，要認(rèn)真搞好“華交會”等引智引技活動，著重把握好“五個關(guān)鍵”，即關(guān)鍵項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵交流、關(guān)鍵人物和關(guān)鍵意向，加強(qiáng)活動的籌劃、組織和實(shí)施，確�；顒佑辛咙c(diǎn)、工作有成果。（煙臺市人民政府僑務(wù)辦公室）