中新南寧網(wǎng)10月13日電(黃艷梅 趙棟)南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，不斷深化農(nóng)場改革，逐步走上良性發(fā)展軌道，成為全國華僑農(nóng)場改革的領(lǐng)跑者。開發(fā)區(qū)近日被中國僑聯(lián)評為“全國僑聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)基層組織”，廣西僅有四家單位獲此殊榮。

　　南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前身為始建于1960年2月的廣西武鳴華僑農(nóng)場，先后安置了印尼、越南、緬甸等9個東盟國家的歸僑僑眷1萬多人，是全國最大的華僑農(nóng)場。1990年，農(nóng)場被設(shè)立為省級開發(fā)區(qū)——南寧華僑投資區(qū)；2004年，增掛中國—東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)牌子；2005年，成為國務(wù)院僑辦引資引智重點(diǎn)聯(lián)系單位；2006年，更名為南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　延續(xù)幾十年以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的華僑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一度使南寧華僑投資區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入了困境。2004年，南寧華僑投資區(qū)緊緊抓住“中國—東盟博覽會”長期落戶南寧的有利時機(jī)，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，短短幾年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　近年來，更名后的南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，成功引進(jìn)臺灣麥斯集團(tuán)、珠江啤酒等各類企業(yè)160多家，合同投資總額近150億元人民幣，投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)85家，其中規(guī)模以上企業(yè)53家，億元企業(yè)9家，高新技術(shù)企業(yè)3家，在建工業(yè)項(xiàng)目50個。2008年，開發(fā)區(qū)財政收入首次突破億元，完成1.255億元，是2003年的2.6倍，年均增長21%。截至今年9月20日，開發(fā)區(qū)財政收入已經(jīng)實(shí)現(xiàn)1.028億元，全年有望突破1.7億元。

　　開發(fā)區(qū)始終將工業(yè)反輔農(nóng)業(yè)作為華僑農(nóng)林場改革一個思路來抓，下大力氣推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化，轉(zhuǎn)而實(shí)現(xiàn)歸僑僑眷致富增收。工業(yè)發(fā)展，財力增強(qiáng)，為改善農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施條件提供了保障，2007、2008兩年共投入4000多萬元，完成了萬畝土地整理項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水工程、農(nóng)業(yè)排澇工程、修建村屯道路、解決安全飲水問題等。

　　為了支持和鼓勵歸僑僑眷發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，開發(fā)區(qū)以大棚種植為試點(diǎn)，對從事經(jīng)營職工特別是歸僑僑眷給予補(bǔ)助，成立大棚協(xié)會，實(shí)行“一幫一”方式扶助指導(dǎo)。另外，開發(fā)區(qū)先后引進(jìn)大熱門農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、馬來西亞誠興農(nóng)業(yè)發(fā)展公司等一批農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引進(jìn)廣西最大的羅非魚養(yǎng)殖基地項(xiàng)目等農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目，“公司+基地+農(nóng)戶”的模式穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)職工年人均收入從2003年的4695元增加到2008年7526元，年均增收超過550元。

　　為維護(hù)歸僑僑眷職工的合法權(quán)益，開發(fā)區(qū)把改善歸僑僑眷生產(chǎn)生活條件作為發(fā)展改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過實(shí)施“十大為民辦事實(shí)工程”、“八大惠僑工程”等，不斷改善民生，促進(jìn)僑區(qū)人民和諧發(fā)展。去年底，全面完成1089戶歸難僑危房改造任務(wù)，同時還通過建設(shè)安置新村、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等方式解決職工的危房改造問題。今年，“興僑小區(qū)”865套經(jīng)濟(jì)適用房、120套廉租房項(xiàng)目已基本完成。

　　另外，開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)社會保障工程，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”， 對低保、困難對象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。從2008年起，開發(fā)區(qū)每年在公益性崗位按30%左右的比例優(yōu)先安排歸難僑零就業(yè)家庭或歸難僑僑眷下崗職工。今年開發(fā)區(qū)計劃總投資6300萬元推進(jìn)醫(yī)療、生活保障、就業(yè)、安居工程、道路建設(shè)、人飲、水利、文化等10件實(shí)事共34個子項(xiàng)目。

　　據(jù)悉，2008年，開發(fā)區(qū)榮獲由中國農(nóng)林水利工會全國委員會頒發(fā)的全國農(nóng)林水利產(chǎn)(行)業(yè)勞動獎狀，成為全國華僑系統(tǒng)中唯一獲此殊榮的單位。(完)