《體育法》涉及法律責任的僅六條

　　在這位法律界人士看來，“賭博罪”和“行賄罪”、“受賄罪”以及“玩忽職守罪”、“瀆職罪”，很可能是這次“抓賭掃黑”風暴中中國足球界相關(guān)人士適用較多的幾項法律依據(jù)。

　　“每一項法律定義都有適用范圍，并且受很多因素制約，即便是法律專家之間的意見也會出現(xiàn)不同，法律問題引起爭論是非常正常的�！痹搶＜艺f，“比如說，有人認為，中國足協(xié)工作人員同時是國家體育總局足球運動管理中心工作人員，屬于國家公務(wù)人員，如果公務(wù)人員監(jiān)管不利，就有犯罪嫌疑，但構(gòu)成玩忽職守罪的前提是必須致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。而就算賭博罪，也是和賭博行為區(qū)分開的，其中還有‘聚眾賭博’這樣的劃分。另外，公務(wù)員賭球、球員賭博，很難直接套用相應(yīng)的法律條款。所以這件事最后到底發(fā)展成什么樣，還要看警方的調(diào)查結(jié)果，現(xiàn)在無論說什么都無濟于事�！�

　　盡管去年北京奧運會取得了巨大成功，國家體育總局也在強調(diào)競技體育為國爭光的同時，開始重視全民健身，以推動我國由體育大國向體育強國的邁進，但《體育法》的修改仍然滯后——受歷史原因所限，《體育法》仍有種種無法適應(yīng)目前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多條款，這也是中國體育界近年來糾紛連連的客觀原因之一。

　　“《體育法》是大法，是否修改，如何修改，需要全國人大開會審議�！睆埿κ勒f，“從近幾年的情況看，現(xiàn)有的《體育法》應(yīng)該進行修改，比如涉及法律責任的內(nèi)容只有6條，這是遠遠不夠的。”

　　因此可以判斷，“抓賭掃黑”所涉及到的中國足壇相關(guān)人士，很難受到《體育法》的相應(yīng)裁定，目前只有《刑法》才能提供相應(yīng)的法律依據(jù)。

　　足球場外的查黑差距同樣巨大

　　而與世界足球發(fā)達國家相比，我國足球從業(yè)人員受到的法律約束，并不比競技方面的差距更小。

　　2006年世界杯賽后，即便是“世界冠軍”這樣的輝煌，也沒能動搖意大利足壇“秋后算賬”的決心——由于“電話門”丑聞，當年意甲冠軍尤文圖斯被判降入乙級，以-30分開始意乙征程，而AC米蘭雖然留在意甲，但他們被取消歐冠資格，并且新賽季聯(lián)賽積分被扣15分。

　　特別值得中國球迷注意的是，該處罰決定是由意大利體育法庭做出的——這也正是中國體育界的空白。

　　“那一年意大利的假球調(diào)查，都靈、米蘭、羅馬的檢察機關(guān)都參與了，還出動了軍警，所以結(jié)果很快就出來了。”張笑世說，“在國內(nèi)我們還達不到這樣的程度，只能依靠法律慢慢健全�！�

　　作為足球發(fā)達國家，意大利聯(lián)賽的假球有著悠久的“歷史傳統(tǒng)”，在尤文圖斯之前，AC米蘭就曾經(jīng)因為行賄被勒令降級，而法國歷史上“第一個”冠軍杯，就是馬賽賄賂AC米蘭所得——當時《隊報》率先披露此事，法國足協(xié)立即展開調(diào)查，勒令馬賽降級。

　　和意、法等國足協(xié)打假時雷厲風行的態(tài)度相比，中國足協(xié)給予警方的支持，卻顯得極為有限。

　　“我們是和人家差距很大，但這不代表我們就不抓賭了，不掃黑了。”原國足教練金志揚認為，“善有善報，惡有惡報，不是不報，時候未到�！�

　　“現(xiàn)在時候就算到了，其實早就該抓了，但既有我們體育方面尤其是足球方面相關(guān)的法律不健全的原因，另外，也有怕形象不好影響大局的因素�！苯鹬緭P說，“從前幾個月聽說公安人員調(diào)查足球圈，我就一直關(guān)注著這件事。以前中國足球有過打假的機會，但都是自己放過了�！�