于芬與周繼紅兩個中年女人的PK，是當(dāng)今最吸引人們眼球的新聞。于芬怒不可遏，而周繼紅一言不發(fā)，靜聽于芬的控訴。但明眼人都能看出，周繼紅是強(qiáng)者的默不作聲，于芬則是弱者的氣壯如牛。因有游泳中心“賬目清楚，沒有問題”的回應(yīng)，周繼紅可以穩(wěn)坐釣魚臺了。

　　近年來體育界官司與糾紛特別多，僅僅這一個多月，武漢光谷(足球)、廣東鳳鋁(籃球)與于芬，就把剛剛還沉醉在奧運(yùn)金牌大勝的中國體育界攪得“別有洞天”。

　　之所以有這樣的局面，就是當(dāng)今中國體育界賦予了中心太多太大的權(quán)力。人們在贊美中國競技體育的“舉國體制”的時候，也要認(rèn)識到，既是舉國納稅人支持金牌，又是各個中心執(zhí)行此項(xiàng)權(quán)力。這權(quán)力有多大？從制定行業(yè)的法規(guī)到判定行業(yè)糾紛、到行業(yè)的商業(yè)利益、到獎金的發(fā)放，甚至到“鏟平”違法亂紀(jì)，中心都管。這權(quán)力有多大？這種權(quán)力是中央其他部委都沒有的，其原因是中國的《體育法》近20年沒有修訂。要知道，同樣的舉國體制，已經(jīng)不同于容國團(tuán)時代只有奉獻(xiàn)、沒有索取的計劃經(jīng)濟(jì)時代，也不同于拿了5次世界冠軍到美國只能買幾百美元老爺車的郎平。近20年中國發(fā)生翻天覆地的變化，尤其是經(jīng)濟(jì)騰飛與個人收入變化迅捷讓整個世界瞠目，如今再讀1990年制定的《體育法》有如隔世之感。其間連中國的《憲法》都修改數(shù)次，《體育法》踏步不前，本身就是這個領(lǐng)域嚴(yán)重滯后的寫照。

　　為什么不修訂？這個《體育法》的行業(yè)利益太大，自己很難革自己的命。這個《體育法》第31條規(guī)定：“全國單項(xiàng)體育競賽由該項(xiàng)運(yùn)動的全國性協(xié)會負(fù)責(zé)管理。”當(dāng)初只是負(fù)責(zé)比賽，還有很大服務(wù)性政府的特征，但今天商業(yè)利益已經(jīng)滲透到每一個環(huán)節(jié)，是否還要中心全部“負(fù)責(zé)管理”？還要以“行規(guī)”阻止人家到法院？當(dāng)今中心的絕對權(quán)力就是絕對的，一些足球俱樂部、籃球俱樂部乃至今天的于芬遇事時有理無處講，與其說是他們的尷尬，不如說是當(dāng)今體育法律的尷尬。

　　過去政府包攬了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活一切事物的決策權(quán)，而當(dāng)今中國各級政府正向“有限政府”的目標(biāo)邁進(jìn)，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會關(guān)系的新格局，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。今年，中共中央總書記胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“要建設(shè)服務(wù)型政府，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大公共服務(wù)，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系……”而體育界要做到就應(yīng)該有適應(yīng)時代的法律，《體育法》也該修改了。 金汕(體育研究專家)