明天,臺“國防部”將舉行2007年將官晉升典禮。在這最后一次由陳水扁主導(dǎo)的晉升中,“空軍幫”、“官邸派”和“侍衛(wèi)幫”等陳水扁親信依舊是最大贏家。而從2000年上任至今,陳水扁通過“批量生產(chǎn)”將官,先后對臺軍高層進(jìn)行了十多次“大換血”,在一向被視為“反臺獨堡壘”的臺軍中,打造出一支隱形的“臺獨衛(wèi)隊”——— “扁家軍”。針對這個話題,本報記者電話采訪了臺灣問題專家、國防大學(xué)副教授李莉博士。
選前定“軍心”扁“聚賢不避親”
據(jù)《中國時報》報道,臺 “國防部”27日將舉行2007年將官晉升典禮,這也是陳水扁任期內(nèi)最后一次晉升中、少將官。在這波由陳水扁親自核定的將領(lǐng)名單中,臺空軍大獲全勝,6名新科中將和1名新科少將都是現(xiàn)任“國防部長”李天羽的親信,前“國防部長”湯曜明的兩名愛將也如愿升為中將;另外,扁子陳致中的老長官吳泰然、曾任玉山官邸主任和 “總統(tǒng)府”副侍衛(wèi)長的傅永茂以及爆出性騷擾丑聞的王天陽也一起獲得晉升。其他獲得升遷機(jī)會的還有“抗SARS英雄”、臺化學(xué)兵學(xué)校校長曹君范和兩位原住民將領(lǐng)。
談到這次晉升,李莉認(rèn)為“時機(jī)相當(dāng)敏感,用意也相當(dāng)明顯”:首先這是軍方在重要選舉前的最后一次“洗牌”,陳水扁客觀上需要利用權(quán)力調(diào)配機(jī)會,安撫軍中各派勢力,穩(wěn)定“軍心”,在即將到來的“立委”和“總統(tǒng)”大選中,為民進(jìn)黨提供更好的軍事環(huán)境;其次,作為任內(nèi)最后一次自己主導(dǎo)的晉升,陳水扁“聚賢不避親”,將“官邸派”、“侍衛(wèi)幫”和“空軍幫”等親信勢力作為晉升的主體,就是想為漸成氣候的“扁家軍”再添生力軍,穩(wěn)固自己在臺軍中的影響力,為 “入聯(lián)公投”等“臺獨”冒險背書。
猛火急攻扁“七大家將”掌臺軍
李莉介紹說,事實上從2000年上臺開始,陳水扁為了控制與改造臺軍,就開始通過重用臺籍將領(lǐng)、“空降”親信、收編李登輝人馬以及利誘親藍(lán)將領(lǐng)等手段,在軍中形成頗具規(guī)模的“扁系”人馬,逐漸掌控了軍令、軍政、政戰(zhàn)、情報、安全等要害部門,人員遍布陸軍、海軍、空軍、“憲兵”、后備部隊等系統(tǒng),最有代表性的就是被臺媒戲稱為扁 “七大家將”的七個臺軍高層。
第一個就是被稱為陳水扁軍事啟蒙老師的現(xiàn)任“國防部長”李天羽。1993年,李天羽出任“空軍總部國會聯(lián)絡(luò)室主任”,結(jié)識了時任民進(jìn)黨“立委”的陳水扁,面對這個特別關(guān)心“國防”的“軍事盲”,李天羽經(jīng)常帶著他參觀軍事基地,甚至還提供了大量的軍方內(nèi)部資料。陳水扁上臺后,在幾十位將領(lǐng)集體辭職的尷尬關(guān)口,李天羽卻帶頭宣誓效忠陳水扁,并在扁視察他的部隊時,命令所有官兵統(tǒng)統(tǒng)戴上“扁帽”“挺扁”。如此成為扁的心腹后,李天羽的仕途很快開始了 “直升機(jī)”旅程,在短短四年內(nèi)從“少將”一路升至“一級上將”,并在今年順利取代李杰執(zhí)掌臺灣三軍,成為臺灣公認(rèn)的“扁家軍班長”。
而作為陳水扁“境外決戰(zhàn)”戰(zhàn)略的忠實執(zhí)行者,前“國防部長”李杰促成了扁上臺后美臺之間的最大軍購案,并因此走上了升遷的快車道,從海軍少將迅速攀升至 “海軍總司令”,再從“參謀總長”做到 “國防部長”。不過,作為臺軍傳統(tǒng)將領(lǐng)的代表性人物,外省籍的李杰明顯被當(dāng)成棋子,最終成為陳水扁提拔李天羽的“跳板”。
除了聲名顯赫的軍中“二李”,扁“七大家將”還包括:因夫人是吳淑珍校友,展開“夫人外交”并積極為陳水扁“看家護(hù)院”的前“國防部總政治作戰(zhàn)局”局長胡鎮(zhèn)埔;將陳水扁官田老家模型和特產(chǎn)搬進(jìn)海軍,極力推行陳水扁的“三安政策”,會討扁歡心的前 “海軍總司令”陳邦治;作為陳水扁首任“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)長和心腹干將,在軍中形成“余家班”勢力的前 “后備司令部司令”余連發(fā);作為陳水扁的同學(xué)兼同鄉(xiāng),又擔(dān)任過“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)官的現(xiàn)役上將季麟連;曾用電腦合成陳水扁身著五星上將軍服的照片,拍馬屁功夫 “登峰造極”的“空軍臺南聯(lián)隊長”羅際勛。
李莉說,陳水扁用“猛火急攻”的方式,將這些親信迅速安插到部隊各個領(lǐng)域的高層,而這所謂的“七大家將”也像北斗七星一樣,拱衛(wèi)著陳水扁,為其掌握臺軍發(fā)揮了重要作用。
將星滿天 扁用授銜拉攏軍心
據(jù)了解,臺軍將官總?cè)藬?shù)一直保持在500名左右,其比例高居世界第一。這些將官分為一級“上將”(四星)、二級“上將”(三星)、“中將”(二星)、“少將”(一星)4級,分別擔(dān)任臺軍總部機(jī)關(guān)、各軍兵種、軍團(tuán)以及直屬機(jī)關(guān)和其他重要部門的負(fù)責(zé)人。
在當(dāng)選臺灣領(lǐng)導(dǎo)人之前,陳水扁曾力主大量裁減軍官數(shù)量,減少軍事開支中的人事費用。然而他上臺后,卻很快把每年一次的將官晉升改為每年兩次,而且每次的晉升規(guī)模也大幅增加。據(jù)臺灣媒體披露,七年來,陳水扁平均每年都要晉升100余名將官。臺軍現(xiàn)役將官編制總數(shù)只有493名,但陳水扁在上臺后舉行的16批次將官晉升中,卻總共提升了731人,其中晉升上將24人、中將150人、少將557人,他在大力扶植“扁家軍”的同時,還借機(jī)逼退那些反 “臺獨”將領(lǐng),讓多位將領(lǐng)退休、釋權(quán)或調(diào)職。目前,臺軍中的本省籍將官已由過去的20%上升到30%,校官則由40%上升到60%多,已經(jīng)實現(xiàn)了陳水扁在其“國防白皮書”中定下的“本土化”目標(biāo)。
為了進(jìn)一步籠絡(luò)這些軍官,陳水扁每次晉升都要親自參加授銜儀式,親手為軍官掛銜并與其合照,新晉任軍官的家屬不僅能參加授銜觀禮,而且還能收到民進(jìn)黨籍縣市長簽名的大紅喜報,讓獲得晉升的人備感榮耀。李莉表示,陳水扁之所以重視將官晉升這種例行公事,就是希望通過這種類似“檢閱子弟兵”的方式,向臺軍展示其掌握的權(quán)力資源,誘惑各派勢力轉(zhuǎn)而擁護(hù)他,在臺軍中培養(yǎng)親民進(jìn)黨特別是陳水扁的根基,正如晉升大典上“將星輝曜、金湯永固”的標(biāo)語一樣,通過“將星輝曜”的方式,獲得“金湯永固”的政治利益。
遺患無窮 “扁家軍”搞亂臺軍
李莉表示,靠打省籍牌、“統(tǒng)獨”牌上臺的陳水扁,出于排擠外省人、爭取美國支持和 “去中國化”、“臺獨”的需要,在晉升將官時除了重點照顧親信,一般喜歡那些易受“臺獨”影響的“本土派”、較少“統(tǒng)一情結(jié)”的“少壯派”以及有留美背景的“海歸派”。
除了這種明顯的 “政治標(biāo)準(zhǔn)”,肆意安插親信的陳水扁也將很多政治舞弊做法帶到臺軍內(nèi)部!吨袊鴷r報》就曾報道過,“第一家庭”醫(yī)師黃芳彥、前“總統(tǒng)府”副秘書長陳哲男、前“中鋼”董事長林文淵、前“國安會秘書長”邱義仁以及“總統(tǒng)府”前秘書長陳唐山等五個扁的親信實際掌控著臺軍將領(lǐng)的升遷大計,其中三人甚至可以影響上將軍階的升遷,他們操縱軍方升遷甚至明碼標(biāo)價,“立委”孫大千就曾對“將軍”價碼進(jìn)行了總結(jié),“少將100萬(新臺幣,下同)到120萬,中將200萬到300萬,上將至少要500萬”,據(jù)說這個價碼絕對按位階計價、“童叟無欺”。
李莉指出,陳水扁這種“流水線”量產(chǎn)將官的方式,對“綠”化、“獨”化臺軍確實取得了明顯的效果,在一向被視為“反臺獨堡壘”的臺軍中,成功打造出一支隱形的“臺獨衛(wèi)隊”——— “扁家軍”。但單純用“統(tǒng)獨”理念作為將領(lǐng)晉升的標(biāo)準(zhǔn),過于頻繁進(jìn)行高層人員調(diào)動,客觀上形成“不管專業(yè)水準(zhǔn),只問政治立場,只找長官后門”的習(xí)慣,很多靠走正道、專業(yè)路線的將官失去了發(fā)展機(jī)會,不僅嚴(yán)重破壞了軍中長期形成的正常升遷途徑,也對臺軍的作戰(zhàn)士氣和能力遺患無窮,并使陳水扁實際上更加不得“軍”心。導(dǎo)報記者 劉強(qiáng)
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