開欄的話 海西春光大好,沃土耕耘希望。在全市上下認真學習貫徹胡錦濤總書記在閩在漳考察重要講話精神之際,閩南日報、漳州新聞網(wǎng)啟動“進百家臺企 話漳州先行”大型采訪活動。這是閩南日報社學習貫徹總書記重要講話精神、開展新聞界“三項學習教育”活動的一次具體實踐,也是閩南日報社發(fā)揮主流媒體宣傳優(yōu)勢,圍繞大局、服務(wù)中心,努力為“海西建設(shè)、漳州先行”營造良好輿論氛圍,推進漳州新一輪發(fā)展的又一實際行動。目前,報社派出的15個采訪組已分別深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū),走進臺資企業(yè)實地采訪,并相繼發(fā)回報道。今日起本報開辟專欄,陸續(xù)刊發(fā)相關(guān)報道,敬請關(guān)注。
歷史總由無數(shù)瞬間組成,點擊則讓精彩頁面浮現(xiàn)。今年春節(jié)前夕,胡錦濤總書記考察福建,首站就到漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園看望臺商,引起了兩岸民眾和海內(nèi)外媒體對創(chuàng)業(yè)園的關(guān)注。漳浦為何能成為全國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的首創(chuàng)地?漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是怎樣創(chuàng)建發(fā)展的?帶著思索,記者近日前往漳浦尋找答案。
追溯漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)建歷程,人們無法簡單地用“從無到有”來概括它。雖然創(chuàng)業(yè)園由國家正式批準成立至今只有短短四年時間,但在許多被采訪者心中,有關(guān)創(chuàng)業(yè)園的記憶不僅僅停留在2006年以后——有人認為1999年胡錦濤同志首次視察漳州時,創(chuàng)業(yè)園的雛形就已經(jīng)形成;有人將1997年漳州在全國首批獲準設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)視為創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)建起點;更多的人則把目光投向改革開放三十多年來漳州對臺農(nóng)業(yè)合作的美麗長卷,投向海西建設(shè)大潮中漳州人民先行先試的堅實腳步……
“全國第一個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園落戶漳浦并不是偶然的,可以說,創(chuàng)業(yè)園是‘天時、地利、人和’諸多因素共同作用的必然結(jié)果,是漳州對臺農(nóng)業(yè)合作先行先試實踐的生動反映!被叵肫饏⑴c創(chuàng)建漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的日子,當時掛職任漳浦縣委常委、首任漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會主任,現(xiàn)任省委督查室正處級督查員盧沛?zhèn)惿钣懈杏|。他認為,漳浦獨特的對臺和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、深厚的漳臺農(nóng)業(yè)合作基礎(chǔ)、海西戰(zhàn)略的提出和實施、兩岸關(guān)系出現(xiàn)的重大積極變化,各種因素相互作用,促成了創(chuàng)業(yè)園的誕生。
漳浦與臺灣地親人親,獨特的對臺和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,為創(chuàng)業(yè)園的設(shè)立打下了深厚的基礎(chǔ)
“臺灣的技術(shù)、資金和經(jīng)營優(yōu)勢與這里的水土、資源、人力、市場等優(yōu)勢相互結(jié)合,讓不少臺商看到在漳州投資創(chuàng)業(yè)的美好前景,漳浦更是備受臺商青睞!闭钠峙_灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會副主任洪璐說,漳浦既是全國首批沿海對外開放縣和國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),也是全國外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū),深厚的對臺農(nóng)業(yè)合作基礎(chǔ),為創(chuàng)業(yè)園的設(shè)立提供了良好條件。
漳浦縣與臺灣一水之隔,境內(nèi)土地廣闊、資源豐富,與臺灣具有相似的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生物節(jié)律!爸灰谂_灣能種養(yǎng)的農(nóng)作物品種,在漳浦都能很好地生長! 最早到漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的臺商張?zhí)凭S說。
漳浦與臺灣深厚的人文淵源,更讓在此創(chuàng)業(yè)的臺商有“在家”的親切感。“我的祖先來自漳浦,清代時遷到臺灣南投;氐阶娴貏(chuàng)業(yè)后,處處都能聽到熟悉的鄉(xiāng)音,感受到祖地鄉(xiāng)親的熱情,感覺十分親切。事實證明,我當初回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的選擇是正確的!1993年就到漳浦投資、建立起全球最大茶葉企業(yè)的天福集團總裁李瑞河說。據(jù)了解,漳浦全縣有臺屬2.6萬人;在2300萬臺灣人中,祖籍漳浦的就有200多萬人。同文同種的深厚情緣,讓漳浦、臺灣兩地的交流合作從改革開放以來就沒有止步。
美麗果實離不開肥沃土壤的滋養(yǎng)。漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的誕生并非一蹴而就,它是漳臺農(nóng)業(yè)合作先行先試結(jié)出的碩果。從1981年漳州市引進第一家臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)開始,就不斷有臺農(nóng)、臺商跨越海峽回到祖地,投資農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),兩地農(nóng)業(yè)交流領(lǐng)域不斷拓寬。1997年國家批準漳州設(shè)立 “海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)”后,漳州更是成為臺商投資農(nóng)業(yè)的密集區(qū)和首選地。作為實驗區(qū)的重要組成部分,漳浦迎來新的發(fā)展機遇。
上世紀九十年代漳州“百里花卉走廊”的加快建設(shè)和1999年首屆海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會的成功召開,更讓花博會舉辦地——漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)為海峽兩岸所矚目。
“早在十多年前,創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)前身長橋農(nóng)業(yè)園藝科技合作園區(qū)就是海峽兩岸(漳州)農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)的八大園區(qū)之一,德全高優(yōu)農(nóng)業(yè)有限公司、三德農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司等臺企當時就已落戶于此。1999年,胡錦濤同志首次來漳考察時,還參觀過這里的臺企。”漳浦縣委農(nóng)辦副主任、創(chuàng)業(yè)園管委會原常務(wù)副主任王建文,親眼見證了創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)十年來的巨大變化。他認為,創(chuàng)業(yè)園的雛形在十年前就已形成。
主動呼應(yīng)海西建設(shè),呼應(yīng)中央對臺工作方針,創(chuàng)業(yè)園先行先試的實踐贏得國家有關(guān)部門的認可和支持
“有人說,將園區(qū)命名為‘臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園’有點‘土’,但我認為它直指為臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供平臺、實現(xiàn)兩岸農(nóng)民共贏的辦園宗旨,響亮而樸實。”盧沛?zhèn)愓f。
福建省海西戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,兩岸關(guān)系出現(xiàn)的重大積極變化,中央對兩岸農(nóng)業(yè)合作進程的高度關(guān)注,使漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)建藍圖呼之欲出。在采訪中、在學習研究中,記者對中央“寄希望于臺灣人民”的對臺工作方針有了更深刻的理解,驚喜地發(fā)現(xiàn),漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)步伐與海西建設(shè)的鼓點“同頻共振”。
2004年8月,省委七屆七次全會討論了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要》及有關(guān)配套政策意見。同年10月,農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國務(wù)院臺辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到漳浦調(diào)研時提出,要在臺商投資農(nóng)業(yè)比較密集的地方建立一個平臺,重點引導(dǎo)擁有關(guān)鍵技術(shù)的臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)、研究機構(gòu)、農(nóng)民到祖國大陸發(fā)展,為臺灣農(nóng)民在大陸投資創(chuàng)業(yè)提供載體。
2005年1月,省十屆人大三次會議通過了《關(guān)于促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的決定》,省委的戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為人民的意愿。漳州市和漳浦縣兩級黨委、政府敏銳地洞察到了形勢的發(fā)展變化,主動呼應(yīng)海西建設(shè),先行先試籌建臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。也是在這年的1月,漳浦在長橋農(nóng)業(yè)園藝科技合作園區(qū)內(nèi)啟動建設(shè)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項目,并委托省臺灣農(nóng)業(yè)研究中心編制了《漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》,由省農(nóng)業(yè)廳組織專家進行論證后轉(zhuǎn)報農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院臺辦。
兩岸農(nóng)業(yè)合作進程一直受到中央的高度關(guān)注。2005年連戰(zhàn)、宋楚瑜先后訪問大陸,就兩岸關(guān)系發(fā)展的重大問題與中共領(lǐng)導(dǎo)人達成共識,其中包括加強兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作等問題。隨后,祖國大陸出臺了一系列惠及臺灣農(nóng)民的政策,兩岸農(nóng)業(yè)合作進入了新的發(fā)展階段,這無疑給創(chuàng)業(yè)園項目帶來了難得的歷史發(fā)展機遇。市、縣兩級的積極申報很快得到省里的關(guān)注,當年9月,省長黃小晶專門批示,要求省直有關(guān)部門支持創(chuàng)業(yè)園項目建設(shè)。11月26日,在第七屆海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會召開前夕,漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園舉行了開園典禮,一邊推進建設(shè)步伐,一邊加快報批進度。
2006年3月,十屆全國人大四次會議批準將海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)納入國家“十一五”規(guī)劃,納入全國區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局,隨之國家有關(guān)部門迅速反應(yīng),將海西建設(shè)列入部門扶持的重點。漳州先行先試創(chuàng)辦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的實踐,呼應(yīng)了海西建設(shè),呼應(yīng)了中央“寄希望于臺灣人民”的方針和加強兩岸農(nóng)業(yè)合作的要求,得到了國家有關(guān)部門的認可。同年4月10日,農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院臺辦正式批準設(shè)立漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,并作為15項惠及臺胞政策措施的重要內(nèi)容之一,在4月15日首屆兩岸經(jīng)貿(mào)論壇閉幕式上宣布。漳州開創(chuàng)了兩岸農(nóng)業(yè)合作新模式。
2006年10月舉行的兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇上通過了《兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇共同建議》,提出“支持臺灣農(nóng)民、臺灣農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)參與臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),在項目審批、用地服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政支持、通關(guān)檢驗檢疫便利化等方面完善扶持政策”。同年11月18日,在第八屆海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會開幕之際,漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園舉行了隆重的揭牌儀式,國臺辦常務(wù)副主任鄭立中、海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流協(xié)會會長于永維為創(chuàng)業(yè)園揭牌。
2008年11月18日,全國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園工作座談會在創(chuàng)業(yè)園發(fā)祥地漳浦召開,全國各地臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園負責人在會上交流各自創(chuàng)園經(jīng)驗,探討今后發(fā)展思路。12月15日,兩岸直接“三通”正式啟動,兩岸農(nóng)業(yè)交流合作更加便利、頻繁,創(chuàng)業(yè)園從此步入了快速發(fā)展的軌道。
從1萬畝到30萬畝,從單純的農(nóng)田到“五個中心、六個產(chǎn)業(yè)區(qū)”,創(chuàng)業(yè)園規(guī)模不斷擴大、規(guī)劃不斷完善、建設(shè)持續(xù)推進
農(nóng)業(yè)項目是沒有圍墻的產(chǎn)業(yè),如何以工業(yè)化思維辦農(nóng)業(yè),規(guī)劃好、經(jīng)營好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,是創(chuàng)業(yè)園管委會歷任領(lǐng)導(dǎo)不斷探索的課題。
“當初我來時,園區(qū)內(nèi)還可以見到大片大片的農(nóng)田,如今都變成了寬敞的溫室大棚和漂亮的廠房、實驗室。”談起創(chuàng)業(yè)園的變化,漳州鉅寶生物科技有限公司董事長、臺商黃瑞寶無限感慨。
創(chuàng)業(yè)園成立四年來,園區(qū)規(guī)劃不斷完善,規(guī)模不斷擴大,項目建設(shè)持續(xù)推進。規(guī)劃面積從起初的1萬畝擴大到3萬畝,再擴大到現(xiàn)有的30萬畝。創(chuàng)業(yè)園已累計投入近2億元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè),其中核心區(qū)投入3000多萬元。創(chuàng)業(yè)園土地整理項目、智能化標準玻璃溫室(一、二期)項目、創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)主干道工程等一批園區(qū)重點工程相繼實施,科技服務(wù)中心等一批項目前期工作有序推進。
同時,服務(wù)體系不斷完善。成立了全省首個“臺農(nóng)企業(yè)之家”,工商、海關(guān)等部門在園區(qū)設(shè)立服務(wù)窗口,建立協(xié)調(diào)會機制;司法機關(guān)在園區(qū)設(shè)立全國首創(chuàng)的“維護臺商合法權(quán)益合議庭辦案點”;金融部門與園區(qū)企業(yè)合作,拓寬園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)融資渠道,為臺商提供了更便利的創(chuàng)業(yè)條件和更溫馨的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。園區(qū)還不斷創(chuàng)新招商引資手段,加強兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作,邀請臺灣專家學者參與園區(qū)規(guī)劃建設(shè),共引進新加坡、荷蘭、日本、韓國等國家和臺灣地區(qū)的農(nóng)業(yè)專家67人次入園開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),同時對高新技術(shù)項目給予重點扶持、優(yōu)先立項。
按照“集聚發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè),典型示范”的發(fā)展思路,目前,創(chuàng)業(yè)園正在規(guī)劃布局“五個中心、六個產(chǎn)業(yè)區(qū)”,包括科技服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、花卉集散中心、農(nóng)博會展中心、海峽兩岸丘陵山區(qū)農(nóng)機演示中心,花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)、果蔬產(chǎn)業(yè)區(qū)、茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。
漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),帶動了漳浦對臺農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展。截至2009年底,漳浦縣共引進臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)200多家,總投資3億多美元;引進臺灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種200多個,引進臺灣先進種養(yǎng)殖技術(shù)30多項,帶動當?shù)赝茝V種養(yǎng)殖面積35萬畝以上。
“如果沒有中央對臺工作方針的正確指引、海西戰(zhàn)略的推動,沒有漳州對臺農(nóng)業(yè)合作先行先試的積累鋪墊以及各級各部門的關(guān)心支持,就沒有創(chuàng)業(yè)園的今天。漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是漳州在對臺交流合作中不斷先行先試的一大成果!被厥讋(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)建歷史,漳浦縣政協(xié)副主席、創(chuàng)業(yè)園管委會主任吳川澤這樣總結(jié)。
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