中新網7月29日電 臺灣檢方偵辦特別費案日前起訴五名前任“部會”主管，消息曝光后特偵組成為箭靶。臺灣中時電子報發(fā)文說，特偵組成立16月以來“績效差到不行”，爭議從來沒停過，“檢察總長”陳聰明一度考慮撤換原班人馬，“換血”以后再出發(fā)。特偵組好似等于“特別費偵查組”。

　　以下是該文摘要：

　　民眾痛惡高官貪腐，高度期待特偵組打老虎。民眾對于高官與財團勾結，拿“國家資源”中飽私囊一直有很深的疑慮，但特偵組運作一年多，連一件相同質量的案件也未起訴。

　　特偵組成立的目的其實很明確，就是要偵辦高官貪腐以及重大的經濟犯罪。成立以來說穿了其實只有起訴牙醫(yī)公會全聯(lián)會行賄“立委”案、中藥商公會全聯(lián)會行賄“立委”案，以及起訴兩件綠營特別費案，另有兩件綠營特別費案不起訴。

　　至于特別費案，則可說是特偵組的“代表作”。特偵組起訴了呂秀蓮、游錫堃、陳唐山、杜正勝、施茂林、李逸洋、林嘉誠、朱武獻等人的特別費案。但特偵組也將謝長廷、蘇貞昌以及翁岳生等三人的特別費案不起訴。

　　特偵組辦特別費案，賬面數字看來嚇人，卻掩不住檢察官的“心虛”。連特偵組檢察官朱朝亮都曾坦承特別費案不是“典型”貪污案，希望成員能投注心力偵辦真正重大的貪污案。特偵組檢察官吳文忠也曾經以“陷入泥淖、進退不得”，來形容特偵組偵辦特別費案的過程。

　　原因在于，特別費的支用有其歷史因素，多年來相沿成習，“首長”大都以為是要給他們用的錢，而且是聽憑會計人員的指示支領，或以領據或以發(fā)票報支，這也算貪污嗎？換句話說，特別費的性質可能很多“首長”都搞不清楚，其中也有模糊空間，恐怕很難認定他們有貪污的犯意，即使以他人發(fā)票報支，頂多也只能論以偽造文書的罪責。

　　因此，特別費案并不像財團勾結高官進行利益輸送，或是重大工程弊案，不能算是典型的貪污案件。尤其臺灣的高官手中可能掌握上千億元的預算，但特偵組查不到一個“院長”、“部長”或“次長”涉嫌貪污，除了查他們的特別費以外。

　　這樣的認定，恐怕與民眾的法律感情不合，民眾對高官貪污的想象與特偵組的認定也天差地別。若以結果作比較，特偵組十名檢察官的績效，恐怕還不如臺北地檢署一個檢肅黑金專組。

　　更何況，特偵組不但績效不彰，起訴案件寥寥可數，辦案時引發(fā)的爭議也不少。

　　就以特別費案而言，藍綠政治人物雖然立場不同，卻一致痛批特偵組選擇性辦案、偵辦標準不一。馬英九甚至控告特偵組侯寬仁等三名檢察官涉嫌濫權瀆職，將謝長廷的前幕僚陳雨鑫職權不起訴。

　　謝長廷陣營針對高捷相關弊案，也曾多次質疑特偵組檢察官吳文忠辦案的公正性，并批評辦案程序有瑕疪。

　　雖然特偵組檢察官矢口否認以立場辦案，堅稱辦案及起訴都靠證據，特偵組甚至多次發(fā)布新聞稿，澄清導正外界質疑，但外界還是認為特偵組成員的立場有藍有綠，批評聲浪不絕，似乎也顯示特偵組辦案，并未得到民眾充分的信賴。

　　而特偵組成立后，除了特別費案以外，并未起訴重大貪瀆或經濟案件，在檢察系統(tǒng)里也被戲稱為“特別費偵查組”，傳為笑柄。

　　鑒于特偵組績效不彰，爭議不斷，“檢察總長”陳聰明于去年底、今年初，曾經考慮撤換特偵組成員，將原班人馬“換血”，歸零以后再出發(fā)，但事后一直未能作成決定，原有的十名檢察官中，侯寬仁、周志榮辭職歸建“高檢署”后，也未再補進檢察官。