中新網(wǎng)11月28日電 在陳水扁因“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”弊案纏身之際,臺“外交部”本會期提案修改“護(hù)照條例”,將原本“外交護(hù)照”適用范圍擴(kuò)大增列“‘總統(tǒng)’、‘副總統(tǒng)’及其配偶”。這使得未來“總統(tǒng)”離境所使用的“元首通行狀”,不受只能使用一次,且不得重復(fù)使用的限制。
據(jù)臺灣《中國時報》報道,國民黨團(tuán)書記長蔡錦隆對此指控,“外交部”這項提案根本是為身涉重大弊案的陳水扁,所量身訂做的“落跑條款”。
蔡錦隆說,根據(jù)2002年3月28日“阿扁電子報”指出,“元首通行狀”與“普通護(hù)照”均有使用上的限制,因?yàn)椤翱偨y(tǒng)”每次出訪都必須經(jīng)過“外交部長”親簽一份新的“元首通行狀”,“待‘總統(tǒng)’出訪回臺后,該份通行狀便交由‘外交部’歸檔,不能重復(fù)使用!
蔡錦隆強(qiáng)烈質(zhì)疑,“元首”離境理應(yīng)隆重謹(jǐn)慎,由“外交部長”親自核發(fā)通行證,作業(yè)程序上更顯得縝密,且該制度行之有年也非常方便更無絲毫窒礙難行之處,何需僅以所謂“國際慣例”為由大費(fèi)周章“修法”?是不是陳水扁擔(dān)心未來遭判刑“落跑”,直接使用不受次數(shù)限制的“外交護(hù)照”通關(guān)比較方便?直接落跑也比較少人知道?
蔡錦隆強(qiáng)調(diào),“護(hù)照條例”原草案第七條規(guī)定,“外交護(hù)照”適用對象包括工作性質(zhì)與“外交”有關(guān)的人員及眷屬,而新修草案,除包括原條文內(nèi)容外,特別增加“‘總統(tǒng)’、‘副總統(tǒng)’及其配偶出境時所持用的通行狀,亦屬‘外交護(hù)照’!
蔡錦隆還指出,“護(hù)照條例”原條文規(guī)定,“外交護(hù)照”持照人“任務(wù)結(jié)束回臺”后,除非經(jīng)核準(zhǔn)能繼續(xù)使用,否則便應(yīng)將“護(hù)照”交回主管機(jī)關(guān)注銷。但新修內(nèi)容卻將“任務(wù)結(jié)束回臺”修正為“持有事由消滅”,使得未來繼續(xù)持有“外交護(hù)照”的彈性大增。他質(zhì)疑,修正內(nèi)容根本就是“陳水扁落跑條款”,國民黨一定嚴(yán)格把關(guān)到底。
蔡錦隆強(qiáng)調(diào),根據(jù)“護(hù)照條例”相關(guān)規(guī)定的“護(hù)照”有效期限, “外交護(hù)照”的效期可以到達(dá)五年,只要“護(hù)照條例”修正草案三讀通過,陳水扁可以立即直接取得“外交護(hù)照”,其效期直到“總統(tǒng)”卸任后都可能繼續(xù)持有。
而有了出入關(guān)皆通行無阻的“外交護(hù)照”,陳水扁未來出境、入境將毋須再透過“外交部”每次發(fā)給“元首通行狀”,隨時都能機(jī)動離境。蔡錦隆質(zhì)疑,在“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”敏感時刻,“外交部”提出這項修法,難脫協(xié)助陳水扁未來“落跑”之嫌。