越戰(zhàn)與臺灣
隨著越南戰(zhàn)爭的擴張與升級,堅持反共國策并配合美國圍堵中共的臺灣國民黨當局,也逐步卷入越南戰(zhàn)火之中。1968年2月底,蔣夫人宋美齡女士發(fā)起救助南越難民的號召,全臺人民熱烈響應,紛紛捐出衣物、食米和現(xiàn)金,臺灣與南越的關系逐步走向高峰。
對臺灣而言,歷史上與南越、韓國的關系并不深,不過二次世界大戰(zhàn)以后,冷戰(zhàn)結構卻將三個地方緊密地連結在一起,以美國的軍事和經(jīng)濟力量為后盾,共同對亞洲社會主義國家進行圍堵。到了1960年代中期以后,由于中南半島共產黨武裝活動日益升高,美軍正式介入越南戰(zhàn)場,臺灣與南越更建立了緊密的戰(zhàn)略關系,從政治、軍事、經(jīng)濟、社會等各層面幾乎全部涵蓋,南越可說成是臺灣最重要的亞洲“盟邦”,在臺灣戰(zhàn)后史上寫下了重要的一頁。
1968年1月31日,南越共產黨領導的“越南民族解放陣線”和北越部隊向南越各重要城市發(fā)動“新春攻勢”,美軍與南越部隊亦予以全力反擊。2月間,雙方進行激烈的巷戰(zhàn),尤其是在西貢市,具有象征意義的“總統(tǒng)府”和美國“大使館”都遭到了猛烈的攻擊。在順化市,大約12萬的市民無家可歸,全市已淪為廢墟一片。雖然越共最后被擊退,但是世界各地的人都從電視上看見了越戰(zhàn)的慘況,同時對于美軍在越南戰(zhàn)場上打勝的能力感到懷疑,對于越共而言,這無疑是宣傳上的一大勝利。
越戰(zhàn)的激烈戰(zhàn)況同時也傳到臺灣,對于對臺海戰(zhàn)事記憶猶新的臺灣百姓而言,心理沖擊十分巨大。事實上,過去十多年,基于戰(zhàn)略需要,臺灣與南越已建立深厚的關系。1954年,越南一分為二,北越為共產黨區(qū)域,南越則于1955年由吳廷艷出任首任“總統(tǒng)”。1957年,臺灣派遣袁子健為首任“駐越公使”,后來美國干預越南政局,支持少壯派軍官發(fā)動政變推翻吳廷艷,此舉導致南越政局陷入傾軋的亂象之中。軍人主控政權,政治威望不足,社會凝聚力缺乏,使得南越政局始終無法步入發(fā)展正軌,反而陷入過度依賴外力支持、內部動亂不斷的惡性循環(huán)中。
盡管如此,受到國際政治的影響,1965年起,臺灣成了美軍的后勤基地之一,對美軍軍需品的采購、補給以及美軍度假等而言,臺灣均被列為主要的基地。此外,美國也運用臺灣與東南亞華人的密切往來關系,加強對南越華人的反共思想教育,同時也運用臺灣日漸成熟的輕工業(yè)技術,實現(xiàn)對南越的經(jīng)濟援助。因此,臺灣與南越的關系迅速升級,臺灣除了派出援越軍事顧問團,還派出醫(yī)療、農業(yè)、工業(yè)等援助團體。1966年,雙方簽署“空運協(xié)議”,由“中華航空”和“越南航空”往返臺北和西貢之間。由于兩地經(jīng)貿、貨物和人員的來往十分頻繁,當越共發(fā)動新春攻勢時,烽火漫天,引起臺灣方面極度的關切,臺北駐越“大使”胡璉將軍親自前往西貢的華埠堤岸市了解戰(zhàn)況。由蔣夫人發(fā)起的援助南越難民活動獲得了積極響應,3月21日,首批捐贈物資包括白米、衣物、肥皂、毛巾和罐頭食品等上萬噸貨品運抵西貢市。
隨后幾年,越戰(zhàn)的發(fā)展出現(xiàn)不利美軍的情況,越共的游擊戰(zhàn)術,軍人和百姓互為一體的人民戰(zhàn)爭概念以及東南亞燠熱的叢林,對美軍而言,都是過去所沒有的戰(zhàn)爭體驗。美軍為了迅速取得勝利,爭取談判桌上的優(yōu)勢,加重了對越共活躍地區(qū)的轟炸,并將戰(zhàn)火擴大到鄰國的柬埔寨,結果造成大量無辜人民的傷亡。這種慘狀通過電視畫面?zhèn)骰孛绹,在美國激起強烈的反?zhàn)情緒,而且這股情緒日漸升高,沖擊到美國的政局,并迫使美國政府逐步由越南撤軍,以使“越戰(zhàn)越南化”。1973年1月27日,“巴黎和約”簽署,美軍正式撤出越南,美國和美國的盟友改以經(jīng)濟援助的形式協(xié)助南越政府。
雖然越戰(zhàn)自1968年后進入白熱化階段,并在1970年后變成國際政治角力的主要議題,臺灣與南越之間的往來更密切頻繁。南越主要領導人阮文紹、阮高祺、楊文明等人均曾“訪問”臺灣。不過基于臺灣內部的反共宣傳以及反共教育的灌輸,一般人民對于越戰(zhàn)的復雜性并不理解,對于越戰(zhàn)在國際知識界掀起的反思浪潮亦無相對的反應。尤其是1968年全世界掀起一股反威權的人民運動,包括巴黎和東京的學生運動、捷克人民的起義等等,使得這一年日后成為史學界所稱的“不可思議的一年”,不過這一切與臺灣社會似乎均相去甚遠。
1973年以后,美國、日本、法國、西德、澳大利亞、新西蘭等國加緊對南越的援助,其他諸如國際貨幣基金會、國際銀行、亞洲開發(fā)銀行等組織也積極對越貸款。臺灣提供美金500萬元的貸款給南越,作為南越向臺灣采購機器之用。盡管越南擁有國際慷慨的支持,又戰(zhàn)亂經(jīng)年人心求治,但依賴美軍保護多年的南越政府卻無法適時團結民心,建立有效能的政府;另一方面,經(jīng)過兩年的修補整編并在國際政治上取得主動的越共卻完成了發(fā)動全面戰(zhàn)爭的準備。1975年3月,北越軍隊配合南越共產黨武裝發(fā)起全面攻勢,越中城市紛紛被攻占。4月底,越共已包圍西貢市,城內烽火連天,大批民眾擁往機場、海港、美使館等地,試圖逃難。4月30日上午8時,最后一架美國直升機由美國大使館屋頂飛離。
至于國民黨方面駐南越工作人員則于4月中旬開始逐步撤離。駐越“大使”許紹昌于26日晚搭乘“華航”最后一班飛機自西貢飛抵臺北,28日“大使館”正式關閉。此外,值得一提的是,南越“總統(tǒng)”阮文紹25日清晨乘美軍一架螺旋槳專機前來臺北,阮文紹一家人以及前政府的一些要人也曾在臺北短暫停留,深居簡出,隨后再轉往西方國家。
南北越的武力統(tǒng)一結束了臺灣與越南一段特殊的歷史關系,越南的變故不僅打擊了美國國際威信,對臺灣也產生了莫大的心理沖擊。有關共產黨為何能在越南獲勝的討論,在臺灣曾持續(xù)了多年,不過當局宣傳部門多歸咎于南越民主人士為共產黨滲透利用,成為共產黨顛覆活動的先鋒,其情其景一如1949年前中國大陸的翻版。
不過世事多變,1978年后,越南與中國發(fā)生戰(zhàn)略摩擦,甚至發(fā)展成大規(guī)模的武裝沖突,越南當局通過臺北駐曼谷辦事處同意華僑到臺灣定居。1990年,越南派出經(jīng)貿訪問團,與臺北就直航、簽證、工業(yè)區(qū)建設簽署協(xié)議,越南成為臺灣企業(yè)家對外投資的重點之一。此外,也有大批的未婚臺灣男性通過中介公司到越南尋找結婚對象,臺灣與越南的民間往來又步入了一個新的階段。
(秦風 編著 / 摘自《歲月臺灣》,廣西師范大學出版社2008年8月版,定價:36.00元)
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