20年前的11月26日和12月1日,上海證券交易所和深圳證券交易所相繼掛牌成立,標志著新中國股市開始起步。20年后的今天,中國股市走過了發(fā)達國家股市100多年走過的路,成為全球第二大市值市場,伴隨著中國經濟的高速騰飛而受到世界矚目。
20年一路走來,中國股市歷程并不平坦,可以說是跌宕起伏。它的每一步成長,無不伴隨著各種爭議和思想認識的解放和突破,無不伴隨著市場的陣痛,小到投資者個人,大到國家監(jiān)管層面都在反思和陣痛中不斷成熟。與此同時,中國股市的制度建設日趨完善,為股市進一步發(fā)展奠定了良好基礎。
當今中國,股市在經濟生活中的地位舉足輕重,在優(yōu)化資源配置、推進國家創(chuàng)新戰(zhàn)略、實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)升級、促進經濟結構調整、實現(xiàn)增長方式轉換、豐富全社會融資和投資渠道等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
盡管取得了很大成就,20年的股市仍然很年輕,中國股市距離公平、公正、公開的規(guī)范市場還有很長的路要走,還有許多亟待解決的問題,比如上市公司質量和市場監(jiān)管水平亟待提高、輕投資功能重融資功能的理念亟待改變、法律法規(guī)需要不斷健全等,其中核心問題是加快完善投資者保護機制。
目前中國有約1.5億股民,股市已走入數(shù)億家庭,投資者涉及各個社會階層,中國股市的一舉一動,牽動數(shù)億人的敏感神經,股市大幅波動不僅對中國經濟發(fā)展而且也會對社會和諧穩(wěn)定產生重要影響。因此,堅持科學發(fā)展觀的“以人為本”原則,維護市場穩(wěn)定運行,避免股市大起大落,切實維護好中小投資者的合法權益,使股市真正成為增加人民群眾財產性收入的重要渠道,是股市健康發(fā)展和構建和諧社會的必然要求。
股市的市場化、國際化、大眾化已成為不可逆轉的趨勢,也對股市監(jiān)管提出了更高的要求。近日,國務院辦公廳轉發(fā)的證監(jiān)會等5部門《關于依法打擊和防控資本市場內幕交易的意見》,對打擊內幕交易進行了全面部署,在保護投資者利益方面邁出可喜的一步。未來管理層還應在打擊謠言擾市、操縱股指等方面加大力度。從目前媒體披露的消息看,導致“11·12”市場暴跌的深刻背景值得深究,這其中固然有市場本身調整的需要,但上調印花稅謠言,以及某國際知名投行向投資者群發(fā)賣出中國股票郵件則是大跌的導火索,而在此前不久,正是這家投行發(fā)布了積極看好中國股市投資前景的策略報告,翻手為云覆手為雨有操縱股指牟利之嫌。對于此類事件,應該追查到底。華爾街的精英們在引發(fā)了金融危機后,正在虎視眈眈地窺視著新興市場經濟國家的資本市場,伺機興風作浪,牟取暴利,我們對此必須有高度的警惕。內地與香港金融監(jiān)管機構應加強合作,聯(lián)手打擊操縱市場的國際資本大鱷,切實維護股市穩(wěn)定和廣大中小投資者的根本利益。
在世界歷史上,股市在大國崛起過程中都發(fā)揮了重要作用,中國也將是如此。展望未來,中國股市任重道遠,將肩負實現(xiàn)中國從制造大國、貿易大國向金融大國、經濟強國轉變的歷史重任。股市正面臨著難得的發(fā)展機遇,我們有理由對下一個股市20年充滿信心。
(石建勛作者為本報特約評論員、同濟大學經濟與管理學院教授)
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