一年來,A股市場的新股頻頻出現(xiàn)發(fā)行價高、市盈率高、募資額高等問題。第二階段的改革將進一步完善詢價過程中報價和配售約束機制,加大定價者的責任,促進報價更加審慎和真實
中國證監(jiān)會近日就《關(guān)于深化新股發(fā)行體制改革的指導意見》和《關(guān)于修改〈證券發(fā)行與承銷管理辦法〉的決定》公開向社會征求意見,這意味著此輪新股發(fā)行改革的第二階段即將拉開帷幕。
一年來,新股發(fā)行市盈率高達52倍
去年6月10日,證監(jiān)會啟動了新一輪新股發(fā)行體制改革,圍繞定價和發(fā)行承銷方式兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善制度安排,強化市場約束。截至2010年6月底,共有295家企業(yè)(上海主板公司22家、深圳中小板公司180家、創(chuàng)業(yè)板公司93家)按照新辦法發(fā)行新股。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,從目前情況來看,新股發(fā)行進展有序,達到了第一階段改革目標。主要表現(xiàn)有:新股定價的市場化程度進一步提高;凍結(jié)資金量顯著減少,機構(gòu)巨額資金申購新股狀況大大緩解;個人投資者中簽戶數(shù)大幅提高,股份配售向有意愿的個人投資者傾斜;新股上市首日漲幅大幅下降,一、二級市場價差明顯縮小等。
不過,這一年來,新股平均發(fā)行市盈率高達52倍,比之前新股發(fā)行市盈率高了一倍。新股頻頻出現(xiàn)“三高”,即發(fā)行價高、市盈率高、募資額高,進而導致破發(fā)不斷。有專家分析,新股“破發(fā)”一段時期內(nèi),主要原因是系統(tǒng)性的,即發(fā)行價偏高。第二階段的改革能否“對癥”高價新股開出有效的“藥方”,市場各方頗為期待。
機構(gòu)網(wǎng)下配售也將搖號,持股成本提高加大了定價者的責任
網(wǎng)下配售主要由報價和配售兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成。在配售環(huán)節(jié),目前采用的是對全部有效申購進行同比例配售。由于認購踴躍,單個機構(gòu)獲配股份數(shù)量較少。以中小板公司發(fā)行為例,單一機構(gòu)通常只能獲配幾萬股左右,最少的不足1萬股,因此沒有動力認真研究上市公司的基本面并審慎報價,不同程度地存在報價隨意的情況,有人為抬高報價水平的傾向。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人介紹,將進一步完善詢價過程中報價和配售約束機制,提高中小型公司新股發(fā)行中單個機構(gòu)獲配股份的數(shù)量,加大網(wǎng)下報價的責任機制。在具體操作上,不再對全部有效申購進行比例配售,而是由券商和發(fā)行人事前對網(wǎng)下配售確定配售數(shù)量,再通過隨機搖號的方式確定一定數(shù)量的可獲配機構(gòu)。
比如,某中小板公司網(wǎng)下發(fā)行1000萬股,在目前的配售體制下,通常有100家左右的機構(gòu)可以獲配,而且基本上是平均分配,每家10萬股。假設(shè)發(fā)行價為10元,那么,每家機構(gòu)的獲配金額也就是持股成本僅為100萬元。《指導意見》要求承銷商設(shè)置每筆配售的配售數(shù)量,比如每筆配售200萬股。這樣,最多只能有5家機構(gòu)獲配,每家獲配金額至少是2000萬元。持股成本有了大幅提高,從而加大了定價者的責任,促使機構(gòu)在參與報價時更加審慎和真實。
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