副區(qū)長(zhǎng)許可借勢(shì)強(qiáng)拆

　　“我明白曹區(qū)長(zhǎng)的意思。是讓我公司借政府拆除……把后面房屋借勢(shì)一塊給拆掉�！遍_(kāi)發(fā)商李朝陽(yáng)說(shuō)

　　2008年9月4日，時(shí)任潁州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的曹潁章，協(xié)調(diào)潁州區(qū)相關(guān)部門召開(kāi)會(huì)議，準(zhǔn)備實(shí)施強(qiáng)拆。

　　曹潁章將強(qiáng)拆范圍擴(kuò)大，不僅要求將陳家兄弟位于紅線內(nèi)的部分拆除，而且要求將兩家所有房屋全部拆除。

　　曹潁章的意見(jiàn)傳到潁州區(qū)城市管理執(zhí)法局后，副局長(zhǎng)侯剛在黨組會(huì)上提出，全部強(qiáng)拆不符合法律程序。

　　該局局長(zhǎng)曾亞民事后向檢察院作證，他曾將以上情況向曹潁章電話匯報(bào)，曹的回答是：“那拖到什么時(shí)候？不能影響工期。先拆除，即使拆錯(cuò)了，我們依法賠償就是�！�

　　當(dāng)年9月25日，曹潁章安排天馬公司總經(jīng)理李朝陽(yáng)找來(lái)搬家公司和挖掘機(jī)，將陳少遠(yuǎn)家房屋全部強(qiáng)拆。

　　在開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆陳少遠(yuǎn)家房屋時(shí)，陳少坤找到曹潁章，表示可自行拆除紅線內(nèi)房屋。曹潁章同意了。

　　陳少坤于是拆除了自家第一和第二排房屋，其中第二排房屋剩有房茬。

　　2008年11月12日，接到天馬公司李朝陽(yáng)“反映情況”后，時(shí)任阜陽(yáng)市建委副主任顧恒中安排發(fā)文通知潁州區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指揮部，陳家未拆除到位的房屋存在安全隱患，盡快組織拆除。

　　按照這個(gè)文件，陳家的后兩排房屋不在拆遷范圍。

　　李朝陽(yáng)后來(lái)回憶說(shuō)，他找到時(shí)任潁州區(qū)委書記姜濤，要求對(duì)陳少坤家所有房屋強(qiáng)行拆除。姜濤事后向檢察機(jī)關(guān)證實(shí)，他當(dāng)時(shí)表示不同意。他讓李朝陽(yáng)去同陳少坤家，協(xié)商解決。

　　李朝陽(yáng)于是又找到了曹潁章：“姜書記同意拆前邊的(紅線內(nèi))，后邊的房屋讓我再談?wù)�。這咋辦呢？我真的沒(méi)辦法了。”

　　曹潁章回答：“只有這樣拆，別的沒(méi)辦法——到時(shí)候我拆前邊的，你們緊跟著就拆后邊的�！�

　　“我明白曹區(qū)長(zhǎng)的意思，是讓我公司借政府拆除建筑紅線的危房時(shí)，把陳少坤家后面的房屋借勢(shì)一塊給拆掉�！崩畛�(yáng)說(shuō)。

　　2008年11月26日，李朝陽(yáng)將裝有5萬(wàn)元現(xiàn)金的檔案袋，放到了曹潁章辦公桌上。

　　次日，曹潁章電話通知李朝陽(yáng)對(duì)陳少坤家進(jìn)行強(qiáng)拆。

　　當(dāng)年11月28日，天馬公司的挖掘機(jī)，先拆除了陳少坤家本該政府出面拆的部分，又將陳少坤家剩下的房屋全部拆除。

　　拆除過(guò)程中，陳少坤喝農(nóng)藥自殺。送醫(yī)院后一直未蘇醒，成了植物人。

　　一年后，去年11月，59歲的陳少坤死亡。

　　兩罪并罰判刑11年

　　曹潁章供述稱，強(qiáng)拆兩家房屋，他沒(méi)有請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。而相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也表示不知情

　　事發(fā)后，2009年7月9日，曹潁章被刑事拘留。

　　相關(guān)部門調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，曹潁章不止收受天馬公司一家的賄賂。2007年10月，他還利用職權(quán)，接受了另一地產(chǎn)商阜陽(yáng)巨川公司5萬(wàn)元賄賂。

　　巨川公司的一起拆遷中，曹潁章也給了一些照顧。

　　受賄罪之外，法院還認(rèn)定曹潁章構(gòu)成濫用職權(quán)罪：超越指揮部的決定要求，擅自決定強(qiáng)制拆除陳少遠(yuǎn)、陳少坤家所有房屋；造成陳少坤服毒自殺形成植物人、其兒媳輕傷的嚴(yán)重后果，給兩家造成財(cái)產(chǎn)損失1380593元。

　　判決作出是今年4月14日，當(dāng)時(shí)陳少坤已死亡。不過(guò)判決中仍采用“形成植物人”的說(shuō)法，當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)的新聞稿件亦采用了這一說(shuō)法。

　　案件調(diào)查過(guò)程中，曹潁章供述稱，強(qiáng)拆兩家房屋，是考慮到市容市貌的需求和天馬公司的要求，他沒(méi)有與任何人商量，沒(méi)有請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。

　　時(shí)任潁州區(qū)區(qū)委書記姜濤稱，“曹潁章沒(méi)有向我匯報(bào)說(shuō)要對(duì)陳少遠(yuǎn)家全部拆除，我也沒(méi)有同意全部拆除。我說(shuō)政府的強(qiáng)拆工作，只能按上級(jí)文件要求嚴(yán)格執(zhí)行。我讓李朝陽(yáng)去同陳少坤家協(xié)商解決�！�

　　時(shí)任潁州區(qū)區(qū)長(zhǎng)的李士坤也說(shuō)，他也不同意強(qiáng)拆，只同意依法拆除，曹潁章也沒(méi)有向他請(qǐng)示過(guò)強(qiáng)拆房屋。

　　事后，姜濤調(diào)任阜陽(yáng)市委副秘書長(zhǎng)，李士坤調(diào)任阜陽(yáng)西湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)主任。

　　天馬公司涉嫌單位行賄罪，但因數(shù)額較小(按相關(guān)法律，20萬(wàn)元以上立案，涉及其他嚴(yán)重情節(jié)的10萬(wàn)元至20萬(wàn)元間亦立案)未被立案處理。

　　今年4月，曹潁章因受賄罪判刑10年，濫用職權(quán)罪判刑2年，二罪并罰執(zhí)行有期徒刑11年。

　　曹潁章被判刑后，媒體評(píng)論“終于看到‘強(qiáng)拆官員’被判刑”，亦有評(píng)論指出，希望此舉能被廣泛“效仿”，終止暴力拆遷的再發(fā)生。(《南方人物周刊》記者陳磊對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))