2010年3月16日,家住福建省仙游縣的顏平雙收到一份由福建省高級(jí)人民法院作出的裁定書。50多歲的顏平雙本打算拒收這份裁定書,但他最終還是在送達(dá)回證上簽了字。
讓顏平雙感到氣憤的是,作為申訴人,這份由福建省高院在2007年8月13日作出的裁定書,一直過(guò)了將近3年之后,才送到他手里。
顏平雙是仙游縣的一名公務(wù)員,在過(guò)去6年里,因?yàn)樗纳暝V,莆田市中級(jí)人民法院、福建省高級(jí)人民法院先后作出裁定,但其間發(fā)生了許多讓他覺(jué)得不合理的事。在顏平雙看來(lái),這是因?yàn)椤拔腋娴氖欠ㄔ骸薄?
日前,記者在福建采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),這本是一起關(guān)于民間借貸的普通民事案件。然而,隨著案件的發(fā)展,法院卻成了“被告”。此后,“告法院”的顏平雙遭受了長(zhǎng)期的折磨。
引起爭(zhēng)議的“異議申請(qǐng)”
1998年,顏平雙借給同在仙游縣的熟人林壽龍20萬(wàn)元,用于投資當(dāng)?shù)亍拔髌茵B(yǎng)鰻場(chǎng)”,并約定1年后還清本息。然而,此后幾年里,林壽龍一直沒(méi)有還給他這筆錢。2002年3月26日,顏平雙將林壽龍及“西埔養(yǎng)鰻場(chǎng)”其他5位股東告上法庭。
同時(shí),根據(jù)顏平雙的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),仙游縣人民法院于2002年4月2日對(duì)林壽龍經(jīng)營(yíng)的“星龍”鰻魚場(chǎng)的18噸鰻魚進(jìn)行了查封。據(jù)物價(jià)部門認(rèn)證,這批鰻魚總價(jià)值70多萬(wàn)元。顏平雙為此提供了財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保。
然而,2002年4月6日,仙游縣法院收到一份“異議申請(qǐng)書”,異議人為林壽龍的小舅子林開水和仙游縣西埔村村民溫明金。在這份異議申請(qǐng)書中,異議人稱鰻魚屬異議人所有,林壽龍只是被雇用管理,因此申請(qǐng)對(duì)這批鰻魚解封。
兩名異議人提供了一份由他們與莆田市星龍魚業(yè)有限公司(下稱星龍公司)簽訂的“租場(chǎng)協(xié)議”,以證明鰻場(chǎng)是由異議人向星龍公司租用。同時(shí),他們還向法院提供了購(gòu)鰻收據(jù)、繳納水電費(fèi)發(fā)票,以證實(shí)鰻魚是他們所養(yǎng)殖。
不過(guò),在這份“租場(chǎng)協(xié)議”中,租用期限為3年,從1999年2月20日至2002年2月20日,當(dāng)時(shí)已過(guò)期。
顏平雙提出,這份“租場(chǎng)協(xié)議”印章模糊、格式不規(guī)范。另外,星龍公司的法定代表人李玉星1997年已經(jīng)出國(guó),怎么可能在1999年簽訂這份協(xié)議?他認(rèn)為,對(duì)于這樣一份協(xié)議,對(duì)方應(yīng)有更確鑿的證據(jù)來(lái)證實(shí)其真實(shí)性。
不過(guò),在此后的調(diào)查中,李玉星是否曾從國(guó)外返回過(guò),一直沒(méi)有得到確認(rèn)。李玉星的家人也沒(méi)有人表示曾代簽過(guò)這份協(xié)議。
對(duì)于異議人提供的購(gòu)鰻收據(jù)、繳納水電費(fèi)發(fā)票,顏平雙說(shuō),水費(fèi)、電費(fèi)的發(fā)票上,客戶名是“星龍魚業(yè)有限公司”或“星龍?chǎng)爤?chǎng)”等,怎么證明是林開水的?而購(gòu)鰻收據(jù),在市場(chǎng)上很容易補(bǔ)打補(bǔ)開,不應(yīng)該輕易采信。
盡管關(guān)于被查封的這批鰻魚歸屬爭(zhēng)議不下,2002年10月30日,就案件本身,仙游縣法院作出判決,林壽龍等被告6人應(yīng)在10日內(nèi)償還20萬(wàn)元借款本息。
判決雖然作出,但遲遲沒(méi)有執(zhí)行。因此,被查封的這批鰻魚成了顏平雙能否追回?fù)p失的關(guān)鍵。
不過(guò),2003年2月27日,仙游縣法院作出裁定,認(rèn)為顏平雙“提供的證據(jù)尚不足以推翻異議人提供的《租場(chǎng)協(xié)議》,其主張星龍公司內(nèi)的鰻魚是被告林壽龍所有的證據(jù)不足,應(yīng)予解封”。
在顏平雙看來(lái),這是一次“惡意違法解封”,因?yàn)楹芏鄦?wèn)題還沒(méi)有查清楚,對(duì)方提供的證據(jù)不能讓人信服。
莆田中院裁定書中的“表述”疑問(wèn)
此后,仙游縣法院成了“被告”。由于對(duì)法院的做法感到憤怒,2004年10月9日,顏平雙向莆田市中級(jí)人民法院提出申請(qǐng),請(qǐng)求“撤銷仙游縣法院違法解封鰻魚財(cái)產(chǎn)的錯(cuò)誤裁定”,并給予國(guó)家賠償。
2005年7月22日,莆田市中級(jí)人民法院對(duì)該案舉行了一次聽(tīng)證。聽(tīng)證的方式是,上午讓顏平雙去,做聽(tīng)證筆錄;下午讓仙游縣法院去,雙方不面對(duì)面。
2005年12月13日,莆田市中級(jí)人民法院作出裁定,對(duì)仙游法院的解封行為“不確認(rèn)違法”。
據(jù)了解,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,人民法院審理確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)自送達(dá)受理通知書之日起6個(gè)月內(nèi)作出裁定。需要延長(zhǎng)期限的,報(bào)請(qǐng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延期3個(gè)月。
從2004年10月9日到2005年12月13日,這超出了規(guī)定的審理期限。
此外,2002年,仙游縣法院在調(diào)查“租場(chǎng)協(xié)議”的真實(shí)性時(shí),曾委托福建省公安廳刑偵總隊(duì)痕檢室對(duì)“租場(chǎng)協(xié)議”上的印章真?zhèn)芜M(jìn)行鑒定。2002年9月27日,福建省公安廳刑偵總隊(duì)痕檢室作出的檢驗(yàn)結(jié)論為:送檢租場(chǎng)協(xié)議上印章印文與送檢內(nèi)資企業(yè)登記檔案案卷目錄第47頁(yè)對(duì)應(yīng)的存檔印章印文一致。不過(guò),2002年10月23日,福建省公安廳刑偵總隊(duì)痕檢室又以“因需要補(bǔ)充新的檢驗(yàn)樣本送文檢部門檢驗(yàn)”為由,撤回了這份檢驗(yàn)報(bào)告。此后,對(duì)這份協(xié)議上公章的鑒定暫緩。
然而,讓顏平雙感到不解的是,莆田市法院作出的裁定書中,提到了2002年9月27日福建省公安廳刑偵總隊(duì)痕檢室作出的檢驗(yàn)報(bào)告,卻未提2002年10月23日這份報(bào)告已被撤回作廢。
遲到3年的省高院裁定書
2006年年初,顏平雙向福建省高級(jí)人民法院提出申訴,表示不服莆田市中級(jí)人民法院的裁定,并要求確認(rèn)仙游縣法院解封行為違法。
此后,離奇的事情接連發(fā)生。
2007年10月,仙游縣法院告訴顏平雙,已經(jīng)收到省高院的二審裁定書,但只準(zhǔn)許他看,不許他復(fù)印。他當(dāng)時(shí)無(wú)法確定那裁定書是真是假:“如果是真的裁定書,那應(yīng)該給我一份,哪有裁定書不敢給申訴人的?”
無(wú)奈之下,顏平雙開始向福建省人大、省政法委等上訪。在這期間,僅發(fā)出的掛號(hào)信就有上百封,這對(duì)經(jīng)濟(jì)情況并不寬裕的他來(lái)說(shuō),也是一筆不小的開支。
此后,顏平雙收到過(guò)省人大發(fā)回的很多封內(nèi)容相同的信訪回執(zhí)單,其中回復(fù)為:根據(jù)所提的問(wèn)題,已轉(zhuǎn)給福建省高級(jí)人民法院處理,可直接與之聯(lián)系。
不過(guò),顏平雙每次聯(lián)系省高院時(shí),對(duì)方的回復(fù)都是“查一查”,卻都沒(méi)有結(jié)果。
同時(shí),由于四處奔波,心中焦慮,顏平雙長(zhǎng)期失眠,身體狀況很不好。2007年12月,他被醫(yī)院檢查出患上了惡性淋巴瘤,治療費(fèi)用花了23萬(wàn)元,除了他自己的1萬(wàn)多元,其余都是借來(lái)的錢。
2010年3月16日,顏平雙接到通知,要他接收福建省高級(jí)人民法院的裁定書!安枚〞鞘「咴旱膬蓚(gè)法官送來(lái)的,在仙游法院里交給我,他們說(shuō)話很客氣,還表示了歉意”。顏平雙說(shuō),他當(dāng)時(shí)本想拒簽這份裁定書,但為了獲取證據(jù),以及可向最高人民法院提出申訴,還是簽收了。
根據(jù)裁定書上所署日期,福建省高級(jí)人民法院的裁定于2007年8月13日就已作出,卻遲到了將近3年,才送到顏平雙手中。
福建高院:法院工作有問(wèn)題
5月13日上午,記者來(lái)到仙游縣法院,當(dāng)被記者問(wèn)及該案件當(dāng)年解封的一些情況時(shí),法院院長(zhǎng)關(guān)玉輝和執(zhí)行局局長(zhǎng)林啟芳均稱,中級(jí)法院和高級(jí)法院已經(jīng)處理,“我們沒(méi)有權(quán)利對(duì)中院和高院的裁決進(jìn)行評(píng)判”。
當(dāng)天下午,在莆田市中級(jí)人民法院,該院辦公室一陳姓主任向記者表示,當(dāng)年經(jīng)辦此案的人已退休,暫時(shí)找不到了解此案的人來(lái)介紹情況。
5月17日,記者來(lái)到福建省高級(jí)人民法院,該院審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)人向記者介紹了有關(guān)情況。
該負(fù)責(zé)人說(shuō),對(duì)顏平雙申訴案的裁定書作出后,省高院很快就將裁定書下發(fā)給莆田市中級(jí)法院和仙游縣法院,并委托莆田市法院將裁定書送到申訴人手中。后來(lái),省高院接到顏平雙反映,說(shuō)一直沒(méi)有收到裁決書。為此,省高院也展開過(guò)調(diào)查。不過(guò),除了省高院還保存著當(dāng)時(shí)的寄送憑據(jù)外,在莆田市法院和仙游縣法院,卻找不到相關(guān)流程的記錄。因此,到底是莆田市中院和仙游縣法院在哪個(gè)環(huán)節(jié)上出了問(wèn)題,造成這種情況,還沒(méi)有查出來(lái)。
該負(fù)責(zé)人坦言,盡管省高院及時(shí)下發(fā)了裁定書,但是出現(xiàn)這種情況,法院的工作確實(shí)是有問(wèn)題的,確認(rèn)了情況后,省高院專門派人親自把裁定書送到顏平雙手中。
關(guān)于案件本身,2002年10月30日,仙游法院作出判決,林壽龍等被告6人應(yīng)在10日內(nèi)償還20萬(wàn)元借款本息。判決書上的執(zhí)行期限是10天,但如今7年多過(guò)去了,顏平雙仍然沒(méi)有拿回這筆錢。
該負(fù)責(zé)人指出,仙游縣法院的確存在執(zhí)行不到位的問(wèn)題。
顏平雙的疑問(wèn)是:在這件事情中,法院為什么會(huì)出現(xiàn)這么多問(wèn)題?此外,當(dāng)下級(jí)法院成為“被告”時(shí),審理案件的是它的上級(jí),如何來(lái)確保公正?他作為一個(gè)國(guó)家干部,尚且遭受如此折磨,要是普通群眾,還怎么面對(duì)這樣的“被告”?(記者 王國(guó)強(qiáng))
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