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    河南6村民舉報支書被判誹謗 拒收"無證"國家賠償
2009年11月30日 07:51 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
被關(guān)押中的趙滿倉。葉英攝
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  核心提示

  這是一起沒有完結(jié)的“誹謗案”。因散發(fā)檢舉村支書的材料,河南省沁陽市山王莊鎮(zhèn)的8名農(nóng)民被公訴并判誹謗罪。在被二審法院發(fā)回重審后,原審法院再次認(rèn)定誹謗罪成立,其中6人又被不同程度加刑。被告再次上訴,二審法院再次裁定發(fā)回重審。隨著省委督察組的介入,事情發(fā)生突變。公訴機(jī)關(guān)以事實(shí)、證據(jù)發(fā)生變化為由申請撤訴,8人被“取保候?qū)彙保⒈灰笤跊]有“賠償決定書”的情況下接受國家賠償。但6名村民至今表示,不明不白的賠償不會收。

  河南省沁陽市山王莊鎮(zhèn)盆窯村村民鄭可元怎么也沒想到,自己和同村另外7個村民居然會因?yàn)樽灾撇⑸l(fā)揭露村支書的材料被逮捕。他也沒有想到,他的6個同伴會戴著手銬被押上全市的公捕大會。他更沒想到,他們會被沁陽市人民檢察院以“誹謗罪”提起公訴并獲刑。

  2009年8月,因身體原因取保候?qū)徳诩业泥嵖稍鎸χ袊嗄陥笥浾哌B續(xù)發(fā)問:“寫個反映村支書的材料在村里傳撒就算誹謗?”“反映村支書吳小寶個人事情為什么檢察院要提起公訴?”

  2009年9月,在沁陽市看守所關(guān)押的7個村民,先后辦理了取保候?qū)。隨后,提起公訴的沁陽市人民檢察院以“事實(shí)、證據(jù)發(fā)生變化”為由撤回起訴,沁陽市公安局以“受害人撤回告訴”為由,下發(fā)撤銷案件決定書。

  但在這7個被關(guān)押村民看來,“自己不能無緣無故被關(guān)押這么長時間,應(yīng)該明確宣布這是一起錯案,并給予相應(yīng)賠償”。他們中最長的被關(guān)押了500多天,最短的也被關(guān)押了200多天。

  從2009年10月起,曾被羈押的幾名被告陸續(xù)接到領(lǐng)取“國家賠償”的通知,但兩位已經(jīng)領(lǐng)取“國家賠償”的被告人發(fā)現(xiàn),除了賠償金,他們并沒有拿到相應(yīng)的國家賠償決定書。對此,被關(guān)押了200多天的村民張中芳對中國青年報記者說,“既然是國家賠償,就應(yīng)該有相應(yīng)的手續(xù),不明不白的錢我不能收。”

  傳撒材料揭發(fā)村支書

  沁陽市山王莊鎮(zhèn)盆窯村地處晉豫兩省交界,晉煤外運(yùn)主要通道之一的太(太原)洛(洛陽)公路途經(jīng)這里。在該村附近原設(shè)有一處正規(guī)收費(fèi)站,但經(jīng)常過往此處的運(yùn)煤車司機(jī)發(fā)現(xiàn),繞道盆窯村和張老灣村就可以躲過收費(fèi)站,節(jié)省一筆不小的開支。

  2002年10月至2004年7月,盆窯村和相鄰的張老灣村在道路上設(shè)卡對過往運(yùn)煤車輛進(jìn)行收費(fèi)。

  2004年7月27日,大河報刊發(fā)了《每年流失通行費(fèi)1000多萬元——正規(guī)收費(fèi)站緣何受冷落》的報道,盆窯村私設(shè)路卡向來往運(yùn)煤車輛收費(fèi)一事被曝光。

  報道刊發(fā)后不久,盆窯村私設(shè)的路卡被有關(guān)部門取締。盆窯村部分村民認(rèn)為,既然設(shè)卡收費(fèi)是村委會行為,那么所收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)歸村集體所有并列入村務(wù)公開范疇。

  2004年年底,盆窯村委會在村大街上張榜公布了設(shè)卡收費(fèi)的收入——共計68萬元。但一些參與和見證設(shè)卡收費(fèi)的村民認(rèn)為遠(yuǎn)不止這么多。一時間,有多個版本的設(shè)卡收費(fèi)總收入在村內(nèi)流傳。

  2005年2月27日,曾參與設(shè)卡收費(fèi)的盆窯村村民韓留根找到該村化解矛盾小組成員鄭可元,向其反映“村里設(shè)卡收費(fèi)財務(wù)混亂,某村支部委員將設(shè)卡收費(fèi)款私自納入腰包,群眾意見很大”。鄭可元聽后非常氣憤,同樣對村財務(wù)狀況不滿的鄭可元認(rèn)為,村支書吳小寶問題很大,已不適合繼續(xù)擔(dān)任盆窯村的村支書。

  按規(guī)定,2008年春盆窯村將進(jìn)行換屆選舉。一心想阻止吳小寶連任的鄭可元醞釀了一個出人意料的辦法。

  鄭可元制作了“盆窯村老百姓反腐敗斗爭專集”(以下簡稱“專集”)的揭發(fā)材料。這份材料共4頁,揭發(fā)內(nèi)容是盆窯村設(shè)卡收費(fèi)賬目不清。鄭可元在“專集”中寫道:盆窯村村委在大街張榜公布總收入68萬元,這個數(shù)字是真的嗎?不是;每個村民都有一雙明亮的眼睛,誰都看出68萬元是個假數(shù)字,是村賊吳小寶騙人的鬼把戲。錢都到哪里去了?不翼而飛了不成?“專集”的落款為“盆窯村星火組”。

  2月18日,鄭可元到距盆窯村3里的西萬鎮(zhèn)一家打印店將“專集”打印了150份交給同樣對村財務(wù)狀況不滿的村民王正禹、張小傳、趙有福和韓留根。2月21日晚,4人將“專集”在村內(nèi)球場、大街、醫(yī)療室門口等處張貼傳撒。

  150份“專集”傳撒在村內(nèi)后,從表面上看,村民的反應(yīng)并沒有達(dá)到鄭可元4人想象的效果,卻引起更多對村務(wù)工作及吳小寶個人不滿的村民繼續(xù)揭發(fā)吳小寶。

  3月20日,盆窯村村民趙滿倉拿著一張名為“村賊吳霸天的罪行”(以下簡稱“罪行”)的材料找到鄭可元,讓其過目并將材料打印。鄭可元看后認(rèn)為,“罪行”中列舉的反映吳小寶情況的23條中,有3條尚待商榷,并表示不愿意去打印。

  第二天,村民王正禹拿著趙滿倉前一天拿著的“罪行”材料找到鄭可元,并交給了鄭可元75元讓其打印。鄭可元起初表示不愿去,但最終還是被王正禹說服。

  3月22日一大早,鄭可元將“罪行”材料打印了1000份。據(jù)鄭可元說,“‘罪行’只有一張紙,用英文字母A—W列舉了關(guān)于吳小寶的事情,分別用綠色和紅色紙打印。”

  24日晚7時許,王正禹和韓留根從鄭可元家中取走了用綠色紙張打印的500份“罪行”傳單。當(dāng)晚,王正禹和韓留根找到盆窯村村民趙慶國,一起將500份綠色紙張打印的“罪行”傳單撒在了盆窯村東溝。29日凌晨,王正禹、趙慶國和趙滿倉又將剩下的用紅色紙張打印的“罪行”傳單撒在了盆窯村西溝。

  “揭發(fā)吳小寶”的材料兩次傳撒后,參與撰寫和傳撒的8人就等待著材料能起到阻止吳小寶連任的效果,但等來的卻是一場牢獄之災(zāi)。

  河南省沁陽市人民法院(2008)沁刑初字第230號刑事判決書顯示,2008年4月3日趙有福因“涉嫌誣告陷害”為由被警方拘留。依照同樣的原由,當(dāng)年4月,沁陽警方陸續(xù)拘留鄭可元、王正禹、張小傳、趙滿倉、趙慶國、韓留根和張中芳。其中,鄭可元“因患有高血壓病Ⅲ期、腦梗塞、高血壓性心臟病和Ⅱ型糖尿病”被取保候?qū)彙?

  5月10日,除被取保候?qū)彽泥嵖稍,其?人家屬收均到了沁陽市公安局下發(fā)的逮捕通知書。記者拿到的一份給韓留根家屬的沁公山王莊捕字【2008】0112號逮捕通知書的內(nèi)容為:“韓留根因涉嫌誹謗罪經(jīng)沁陽市人民檢察院批準(zhǔn),于2008年5月10日17時由我局執(zhí)行逮捕,現(xiàn)羈押在沁陽市看守所。”落款日期為“二零零八年五月十日”。

  以“誹謗罪”為名被押上公捕大會

  韓留根的妻子衛(wèi)前進(jìn)對中國青年報記者說,“本以為沒什么大事,頂多是帶走問問話,關(guān)兩天就會放回來,可沒想到事情會弄到這么大!睆4月19日韓留根投案,衛(wèi)前進(jìn)再次見到丈夫是在一個多月后在沁陽市體育中心舉行的公捕大會上。

  據(jù)衛(wèi)前進(jìn)等盆窯村村民稱,在5月29日的公捕大會上,臨近中午時分,除因身體原因被取保候?qū)彽泥嵖稍湍晔乱迅叩耐跽硗,趙滿倉、趙有福、張中方、張小傳、趙慶國和韓留根6人雙手背帶手銬被帶上公捕臺,大會主持人稱上述6人的罪名是“誹謗罪”。對這一事實(shí),記者從山王莊鎮(zhèn)主管信訪的黨委副書記敬建設(shè)等處得到了證實(shí)。

  據(jù)中國青年報記者查證,5月29日沁陽市在市體育中心舉行過公捕大會,2008年5月30日,焦作市公安網(wǎng)資訊中心也對公捕大會進(jìn)行過報道。

  “一看到留根被押到臺上,我的心就猛地一酸,即便是犯點(diǎn)小錯也還不至于到這么嚴(yán)重的程度吧!毙l(wèi)前進(jìn)說。

  當(dāng)天,到場觀看公捕大會的還有不少盆窯村的村民,眼看著丈夫被押上臺場,衛(wèi)前進(jìn)感到“既驚慌又羞愧”。

  令衛(wèi)前進(jìn)沒想到的是,使她感到驚慌無助的事情才剛剛開始。

  2008年8月,取保候?qū)徳诩业泥嵖稍盏角哧柺腥嗣穹ㄔ合掳l(fā)的(2008)沁刑字第 230號傳票。傳喚其于2008年8月25日8時30分到沁陽市人民法院開庭,案由為“誹謗”。本案不是由吳小寶提起的自訴,而是由沁陽市人民檢察院提起的公訴。

  記者查閱了河南省沁陽市人民檢察院起訴書(沁檢刑訴【2008】133號)的副本,發(fā)現(xiàn)起訴書最后一部分為:“本院認(rèn)為,被告人趙滿倉、王正禹、鄭可元、趙有福、張中芳、張小傳、趙慶國、韓留根故意捏造并散布虛構(gòu)的事實(shí),損害他人人格、名譽(yù),情節(jié)嚴(yán)重,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百四十六條的規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)以誹謗罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十一條的規(guī)定,提起公訴,請依法判處。檢察院:韓志宏,代理檢查員:張道旗!甭淇钊掌跒椤岸00八年七月三十日”。

  張中芳的辯護(hù)人、河南金僑律師事務(wù)所律師郭慶利在庭審現(xiàn)場對檢察院提起公訴表示質(zhì)疑。他認(rèn)為,“若被告人果真有罪,在沒有嚴(yán)重侵害社會秩序或國家利益的情節(jié)下,本案所謂的被害人應(yīng)當(dāng)自訴。而公安機(jī)關(guān)按照公訴案件立案偵查、檢察機(jī)關(guān)提起公訴程序違法。”

  但沁陽法院并沒有采納郭慶利的意見。2008年10月22日對趙滿倉等8人作出了如下判決:趙滿倉等8人誹謗罪罪名成立。其中趙滿倉被判處有期徒刑兩年;鄭可元被判處有期徒刑一年零六個月;王正禹被判處有期徒刑一年零六個月;趙有福被判處有期徒刑一年;張小傳被判處有期徒刑一年;張中芳、趙慶國和韓留根皆被判處有期徒刑一年,緩刑兩年。

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