8月28日上午,西寧市政府舉行了由中央駐青和省垣各媒體參加的新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了今年3月19日發(fā)生的佳豪國(guó)際廣場(chǎng)基坑坍塌事故調(diào)查情況和處理結(jié)果。
據(jù)介紹,3月19日13時(shí)35分,佳豪國(guó)際廣場(chǎng)4號(hào)樓基坑?xùn)|側(cè)邊坡發(fā)生坍塌事故,致8名工人被埋死亡。事故發(fā)生后,市政府成立了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市檢察院、市公安局等單位為成員的“3·19”基坑坍塌事故調(diào)查組。經(jīng)調(diào)查組全面調(diào)查、分析,確認(rèn)此次事故的直接原因是:基坑支護(hù)工程在施工過(guò)程中,鋼管錨桿長(zhǎng)度不夠,錨桿注漿孔孔徑偏小且注漿數(shù)量偏少,壓網(wǎng)筋節(jié)點(diǎn)連接只有一根¢14水平通長(zhǎng)筋,噴射的混凝土面層厚度不夠,沒有豎向超前微型樁,不能保證基坑邊坡的整體穩(wěn)定。同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)施工中,未采取有效安全防范措施。并使用震動(dòng)較大的沖擊錘,造成已經(jīng)解凍融化的土體失穩(wěn)坍塌。
調(diào)查組認(rèn)為,此次坍塌事故是由施工單位偽造設(shè)計(jì)方案和專項(xiàng)施工方案,沒有安全生產(chǎn)許可證,沒有進(jìn)行安全教育和安全交底,沒有采取安全保障措施的情況下違法施工、冒險(xiǎn)指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)和建設(shè)單位沒有取得施工許可并直接發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位,違反基本建設(shè)程序及監(jiān)理單位監(jiān)理不到位造成的,是一起較大責(zé)任事故。
發(fā)布會(huì)還對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理情況做了通報(bào):青海筑祥地基工程公司沒有健全的安全管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)管理人員及規(guī)章制度,沒有取得安全生產(chǎn)許可證,違法承包佳豪國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目基坑支護(hù)工程,且在施工中發(fā)生較大事故。由建設(shè)行政主管部門吊銷其公司資質(zhì),由工商行政管理部門吊銷其公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由安全監(jiān)管部門對(duì)其公司經(jīng)濟(jì)處罰40萬(wàn)元人民幣,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人交由司法機(jī)關(guān)按法律程序追究其刑事責(zé)任;青海佳豪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司沒有辦理建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,設(shè)計(jì)施工圖紙審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可證、違反基本建設(shè)程序,對(duì)這起事故負(fù)有主要責(zé)任。由安全監(jiān)管部門對(duì)其公司經(jīng)濟(jì)處罰60萬(wàn)元人民幣,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰;青海安大工程監(jiān)理有限公司對(duì)基坑支護(hù)施工中出現(xiàn)的鋼管長(zhǎng)度不夠和負(fù)坡等隱患,沒有及時(shí)采取有效措施督促施工單位整改和制止施工,監(jiān)理職責(zé)不到位,對(duì)這起事故負(fù)有次要責(zé)任,由安全監(jiān)管部門對(duì)其公司經(jīng)濟(jì)處罰15萬(wàn)元人民幣,對(duì)相關(guān)責(zé)任人也分別處給予經(jīng)濟(jì)處罰。 (記者/蕭柳)
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