昨上午10時(shí)至11時(shí),南岸區(qū)南坪鎮(zhèn)850個(gè)低保戶均被要求到社區(qū)或村里去接受高科技考勤——指紋打卡。今后,這樣的考勤并非每月一次或每周一次,而是周一至周五都會(huì)進(jìn)行,每天的指紋打卡有效時(shí)間均為1小時(shí),上午或下午的時(shí)段各異。
社區(qū)稱此舉是為了鼓勵(lì)低保戶走就業(yè)聯(lián)動(dòng)的路,但部分低保戶認(rèn)為,此舉是逼他們放棄工作的權(quán)利。
“指紋打卡逼我變懶人”
興隆社區(qū)是南坪鎮(zhèn)的五個(gè)社區(qū)之一。昨下午,記者在興隆社區(qū)辦事大廳看到,指紋打卡機(jī)是一臺(tái)外形類似驗(yàn)鈔機(jī)的設(shè)備,手指按在一個(gè)小孔上就完成指紋打卡。旁邊墻上貼著《南坪鎮(zhèn)城市低保人員考勤制度》的告示:除重病、二級(jí)以上殘疾、三無(wú)人員和在校學(xué)生的低保人員外,凡男性18至60歲、女性18歲至55歲的低保人員都須指紋打卡;周一至周三的打卡時(shí)間是上午,周四至周五打卡則定在下午。打卡時(shí)間僅一小時(shí),且每天時(shí)段不同;無(wú)正當(dāng)理由未打卡,累計(jì)3次低保金遞減30%,4次時(shí)則遞減50%,第5次就視為已就業(yè)。
劉小芳是興隆社區(qū)低保戶,殘疾人,44歲,獨(dú)自撫養(yǎng)兩個(gè)未成年的孩子。每月她和孩子領(lǐng)取的低保金為337元,孩子上學(xué)開(kāi)銷大,她只能靠外出打短工補(bǔ)貼家用。
“指紋打卡逼我變懶人!弊蛱欤莿⑿》嫉诙蔚缴鐓^(qū)打卡。今后“最讓我不理解的是,每天打卡時(shí)間都不一樣!彼f(shuō),前天的打卡時(shí)間是上午10時(shí)至11時(shí),昨天則變成上午10時(shí)30分至11時(shí)30分。“周一至周五她都必須去社區(qū)打卡,老板不可能容忍我每天請(qǐng)假。這樣下去,我工作不除脫才怪,想另找工作也不可能!
采訪中,持類似劉小芳說(shuō)法的低保戶不少,認(rèn)為指紋不定時(shí)打卡是逼他們放棄工作的權(quán)利。
社區(qū)稱為鼓勵(lì)就業(yè)聯(lián)動(dòng)
對(duì)低保戶“打卡逼人變懶”的說(shuō)法,興隆社區(qū)主任宋自力不贊同。因?yàn)檎{(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)不符領(lǐng)取條件的低保戶不乏其人。
“指紋打卡是鼓勵(lì)低他們走就業(yè)聯(lián)動(dòng)的路!彼巫粤φf(shuō),社區(qū)推出了就業(yè)聯(lián)動(dòng),參加者的低保人員可3年內(nèi)不到社區(qū)打卡,但低保金會(huì)下調(diào);3年中,參加者可在外工作,3年期滿后,經(jīng)社區(qū)調(diào)查可靠工作收入生活者,將視為已經(jīng)就業(yè)。換句話講,指紋打卡除防止不符條件者“吃麻麻魚(yú)”外,還能引導(dǎo)具自食其力者靠社會(huì)勞動(dòng)謀生。
據(jù)了解,5日起,南坪鎮(zhèn)的5個(gè)社區(qū)和3個(gè)村都推出了低保人員指紋打卡考勤,按考勤制度規(guī)定,應(yīng)在周一至周五去打卡的低保人員有850人。南坪鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)所副所長(zhǎng)張?chǎng)谓榻B,原來(lái)的管理模式,易發(fā)生“該保未保,不保卻吃”的狀況。指紋打卡則對(duì)騙取低保金有積極效果,能保障低保金發(fā)放的嚴(yán)肅性和合理性,也比原來(lái)要求定期義務(wù)勞動(dòng)和開(kāi)會(huì)的方式更科學(xué)。
有人準(zhǔn)備選擇夜間工作
既要靠低保金保障基本生活,又想生活過(guò)得好一點(diǎn)該咋辦?記者了解到的狀況是,不少低保戶在認(rèn)為社區(qū)是“折騰人”外,他們陷入了兩難的尷尬。社區(qū)的支招是,應(yīng)打卡低保人員可申請(qǐng)就業(yè)聯(lián)動(dòng),從事社區(qū)介紹的保安或清潔工等工作。宋自力說(shuō),未指紋打卡前,社區(qū)曾這樣做過(guò),但沒(méi)有低保人員領(lǐng)情,“他們想收入高,體面的工作!
“不去蓋手印沒(méi)低保金,不外出打工生活又很艱難。現(xiàn)在,我只想晚上去擺地?cái)、替工地守夜等夜間活路補(bǔ)貼家用!钡捅H藛T劉敏說(shuō),他已和幾個(gè)低保人員商量好:大伙湊錢去夜市擺地?cái)倰挈c(diǎn)生活費(fèi),而白天仍去社區(qū)指紋打卡。(注:應(yīng)受訪低保人員要求,文中使用化名。) (首席記者 黃艷春)
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常見(jiàn)監(jiān)管方法
組織義務(wù)勞動(dòng) 讓有勞動(dòng)能力的低保人員參加社區(qū)組織的掃地等義務(wù)勞動(dòng),目的是重樹(shù)工作信心和融入集體。
定時(shí)簽字報(bào)到 規(guī)定低保人員定期到規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)簽字報(bào)到,須攜帶身份證、低保證等物,初衷是掌控低保對(duì)象的家庭收入和生活狀況。
不定期開(kāi)會(huì) 不定期組織低保人員開(kāi)會(huì),使低保相關(guān)信息公開(kāi)透明。
不要捆住他們手腳
低保是一個(gè)為低收入人群遮風(fēng)擋雨的有限救濟(jì)形式,因?yàn)椴僮鲗用娴牟灰渍瓶兀3S序_保賴保養(yǎng)懶人等問(wèn)題發(fā)生。低保人員錯(cuò)時(shí)段指紋打卡,有關(guān)方面確實(shí)是想通過(guò)此舉來(lái)杜絕騙保賴保問(wèn)題,確保應(yīng)保盡保。
但此法帶來(lái)的副作用是,低保戶將受“不定時(shí)”打卡的困擾,因而有可能耽誤了他自謀生路找工作的努力,如此一來(lái),他只能一直依賴著微薄的低保費(fèi)用,維持著最低的生活水準(zhǔn)。
實(shí)行低保制度的目的,不是希望大家來(lái)依賴低保,而是寄希望吃低保而又有能力自力更生的人,可以借低!按ⅰ币幌,渡過(guò)難關(guān),從頭再來(lái),走向職場(chǎng),自食其力。加強(qiáng)管理有必要,但為防騙保而實(shí)行不定時(shí)打卡報(bào)到制度,可能也捆住了他們施展才能的手腳。楊光志
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