近日,在廣州荔灣區(qū)寶華路街頭,出現(xiàn)一個個身著防刺服的城管執(zhí)法隊員。據(jù)介紹,因為寶華路暴力抗法現(xiàn)象比較嚴重,為了保障自身的安全,每位多寶街中隊隊員都配置了防刺服,以防止隊員在執(zhí)法過程中受到傷害。各大媒體曾以“廣州攤販團伙化暴力化傾向嚴重”、“寶華路如戰(zhàn)場”為題對此進行了深度的跟蹤報道。
警察面對的是犯罪分子,穿“防刺服”可以接受,但城管的對象,絕大多數(shù)是生活困難、依然在靠自己勞動謀生存的普通老百姓。城管傷人或者是城管被傷的案例,每年都在全國各地發(fā)生。城管與攤販矛盾不小,但一身“防刺服”并不能解決問題。
城管欲求自保,首先,必須要改變以暴制暴的執(zhí)法思維和方式,諸多暴力事件表明,“以暴制暴”已成了一些地方城管執(zhí)法的“傳統(tǒng)”。一旦遇上小商小販,城管不是驅趕就是打罵;一旦遇到暴力抗法,城管便采取“集中優(yōu)勢兵力殲滅少數(shù)敵人”的手段。如果不改變暴力執(zhí)法的心態(tài)與方式,無論怎么武裝都無濟于事。如果文明執(zhí)法,少用拳頭,多用溝通,暴力抗法事件也許會大大減少。
其次,要從制度上改變城管與攤販的敵對情緒,給基層弱勢群體生存空間刻不容緩。很多生活困難的人擺個攤子混口飯吃,他們不是犯罪分子,應該正視這些人的生存現(xiàn)實需求。城管打擊路邊攤販追求了視覺上的整齊,但往往置小攤販的自身情況與市民的實際需求于不顧。其實,在路邊劃出一些區(qū)域,規(guī)范攤販營運,不但不會影響市容,反而可以成為一道便民的城市風景,讓人感受到這個城市體恤民生的溫暖。治水宜疏不宜堵,是再簡單不過了的道理,逼急了,小攤販盡管手無寸鐵,也不會懼怕穿了“防刺服”的城管。
據(jù)報載,法國街頭攤販也要受到政府嚴管,而攤主們卻樂意接受———只要符合法規(guī),經營者足不出戶,便可辦好一切手續(xù)。管理部門的工作,就是不斷解決管理對象的公共問題。將小攤販當作“服務對象”而不是“打擊對象”,才能和諧相處,否則,武裝技術的進步只會讓矛盾升級。(盤和林)
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