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    媒體評(píng)煙花爆竹燃放:政府監(jiān)管不可或缺
2009年02月05日 11:12 來源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  春節(jié)期間因燃放煙花爆竹導(dǎo)致人員傷亡、火災(zāi)火險(xiǎn)、垃圾成堆、空氣污染、噪音擾民等早已不是新聞,今年同樣也不例外,北京市情況亦然。近日,《新京報(bào)》連續(xù)發(fā)表文章,有人或提出強(qiáng)調(diào)文明燃放是公民的責(zé)任,或提出“禁改限”改為“限改禁”。這些觀點(diǎn)都有一定的道理,但還需要強(qiáng)調(diào)的是:事關(guān)煙花爆竹處,政府就不能缺位。

  當(dāng)然,政府部門也有苦衷,因?yàn)楣翊汗?jié)期間非法燃放煙花爆竹的現(xiàn)象大面積、全天候存在,所以即使投入大量人、財(cái)、物(包括出動(dòng)大批警察),也無法有效阻止此類現(xiàn)象發(fā)生。但事實(shí)上,政府完全可在如下方面發(fā)揮自己的“在位”功能,進(jìn)而因燃放煙花爆竹而出現(xiàn)的事故控制在可接受的范圍之內(nèi)。

  一是依靠社會(huì)力量。無論是中國傳統(tǒng)社會(huì)還是西方現(xiàn)代社會(huì),政府與公民之間都存在著一個(gè)由諸多社會(huì)組織或公民團(tuán)體構(gòu)成的社會(huì)場(chǎng)域,從而使社會(huì)能夠進(jìn)行必要的自我組織和自我管理。長期以來,一則是政府與公民高度統(tǒng)合,中國社會(huì)場(chǎng)域欠發(fā)達(dá);二則是既有的社會(huì)組織,其功能尚待發(fā)揮。就燃放煙花爆竹而言,政府完全可以激活或創(chuàng)新居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等社會(huì)組織的有關(guān)功能,并動(dòng)員其他社會(huì)人員如兒童、家長等積極參與,從而形成民眾自查自糾、自我管理的有序局面。

  二是管控重點(diǎn)環(huán)節(jié)。煙花爆竹本身存在不少安全方面的隱患,比如引信長短、爆炸威力、散射程度等,這些都需要有嚴(yán)密的科學(xué)論證和嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所以政府理應(yīng)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)等諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。與此同時(shí),政府應(yīng)該組織學(xué)校、電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、海報(bào)等進(jìn)行多途徑、大幅度、長時(shí)間的安全燃放教育,而不是臨時(shí)抱佛腳地皆是提醒一下了之。

  三是改進(jìn)燃放思維。因燃放煙花爆竹造成的事故,往往發(fā)生在公民個(gè)人身上。在國慶、元旦或其他重大節(jié)慶時(shí)刻,政府往往組織大規(guī)模的公共性煙花爆竹燃放———西方人在過圣誕節(jié)時(shí)也是如此,為何就不能在春節(jié)時(shí)也拿出一定的錢、財(cái)、物組織公共性的燃放呢?這樣既能減少事故,又能增加與民同樂的氛圍,何樂而不為呢?此外,不能籠統(tǒng)規(guī)定燃放地區(qū),而應(yīng)具體規(guī)定燃放地點(diǎn),堅(jiān)決杜絕有人將竹竿伸出窗口就燃放鞭炮等現(xiàn)象。近年來興起了電子鞭炮,這也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,對(duì)兒童而言尤其適宜。

  需要指出的是,文明燃放固然是公民的責(zé)任,但卻不宜給“不文明燃放”扣上“自由”侵犯“秩序”的大帽子,而且自由也好秩序也罷,都是需要對(duì)公民進(jìn)行教育和由政府實(shí)施保障的。

  □王達(dá)三(北京 學(xué)者)

【編輯:朱鵬英
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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