B【各持己見(jiàn)】“有人在背地里稱我是‘范拉登’……使我得不到最起碼的人格尊重。”范后軍如是說(shuō)。而廈航認(rèn)為，范后軍存在比一般人更大的隱患

　　“廈航的拒載，給我造成了巨大的心理壓力。有人在背地里稱我是‘范拉登’……使我得不到最起碼的人格尊重�！狈ㄍド�，范后軍如是說(shuō)。他認(rèn)為，根據(jù)憲法第三十八條關(guān)于公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯的規(guī)定，以及民法通則第一百零一條“公民、法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)”的規(guī)定，廈航的行為侵害了自己的名譽(yù)權(quán)。為了證明自己是守法公民，范后軍還向法庭提供了2005年后他乘坐其他航空公司航班的數(shù)張機(jī)票，以及汶川地震捐贈(zèng)匯款證明、見(jiàn)義勇為表彰證書等證據(jù)。

　　擔(dān)任范后軍代理律師的中國(guó)政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員張起淮指出，根據(jù)合同法第二百八十九條的規(guī)定，從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人不得拒絕旅客、托運(yùn)人通常、合理的運(yùn)輸要求。范后軍與廈航簽有調(diào)解意見(jiàn)書，表示“今后自愿在沒(méi)有子女前放棄乘坐廈航航班權(quán)利”。范后軍女兒的出生，意味著這項(xiàng)規(guī)定已失去效力。廈航在此之后依舊拒絕范后軍乘坐廈航航班的行為是不合理的。

　　“范后軍究竟有沒(méi)有被列入黑名單?”廈航方面給出的解釋是，2008年9月9日收到范后軍提供的其子女戶口傳真件后(8月6日接到范后軍的電話通知，不能作為確認(rèn)其女兒出生的證明)，廈航北京站工作人員經(jīng)請(qǐng)示廈航總部同意，為范后軍辦理了登機(jī)手續(xù)，但他卻拒絕登機(jī)。在此之前拒絕范后軍乘坐廈航航班是雙方有約定在先，并不存在范后軍所說(shuō)的對(duì)其拒載或納入黑名單的問(wèn)題。之所以會(huì)以“今后自愿在沒(méi)有子女前放棄乘坐廈航航班權(quán)利”為附加條件，是考慮到一般正常人在有妻子和孩子的情況下，責(zé)任感會(huì)更強(qiáng)，做出過(guò)激行為的可能性較小。

　　對(duì)于2008年9月15日再次拒絕范后軍乘坐廈航航班，廈航方面則表示是出于對(duì)航空安全的考慮。一是對(duì)范后軍乘坐廈航航班的目的表示懷疑;二是范后軍曾與廈航員工發(fā)生肢體沖突，并存在恐嚇等過(guò)激行為;三是范后軍曾是廈航的一名航空安全員，對(duì)航空防暴、劫機(jī)、炸機(jī)等安全設(shè)施和措施非常了解，存在比一般人更大的隱患。根據(jù)民用航空法及國(guó)家有關(guān)航空安全規(guī)定，航空公司有權(quán)拒絕承運(yùn)具有潛在威脅的旅客及其行李。

　　c 【航空安全】曾有航空公司表示要把霸機(jī)、占機(jī)、帶頭哄鬧的旅客列入黑名單，但在社會(huì)各界引起了不小的震動(dòng)，在此之后再無(wú)其他航空公司“跟風(fēng)”

　　“廈航為了民航安全對(duì)范后軍實(shí)行拒載的做法沒(méi)有法律依據(jù)。我國(guó)法律規(guī)定，只有公安機(jī)關(guān)、安全部門正規(guī)文件批示明確限制登機(jī)或者出入境、攜帶危險(xiǎn)物品、無(wú)合法證件、酗酒的人員才被航空公司禁止登機(jī)，而范后軍并不在此之列�！睆埰鸹丛诜ㄍド蠌�(qiáng)調(diào)。

　　筆者通過(guò)調(diào)查了解到，目前國(guó)外航空公司有實(shí)行黑名單的做法，哪些人可以被列入黑名單有一定的選擇標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下航空公司都會(huì)與安全、司法等部門進(jìn)行核準(zhǔn)后才最終確定。

　　比如，美國(guó)國(guó)土安全部向美國(guó)的航空公司提供黑名單作為參考，只有參與或曾參與或涉嫌參與恐怖組織、危害航空安全、裁定有罪以及曾犯嚴(yán)重罪行，或威脅其他乘客安全的人才會(huì)被列入黑名單。

　　我國(guó)目前還尚未建立有關(guān)黑名單的制度，中國(guó)民用航空局對(duì)于航空公司旅客黑名單也沒(méi)有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。曾有航空公司表示要把霸機(jī)、占機(jī)、帶頭哄鬧的旅客列入黑名單，但在社會(huì)各界引起了不小的震動(dòng)，在此之后再無(wú)其他航空公司“跟風(fēng)”。

　　D 【勞資糾紛】范后軍與廈航矛盾的根源是勞資糾紛。

     近年來(lái)，航空公司與員工間的勞資糾紛不斷。要解決這一問(wèn)題，航空公司應(yīng)盡力化解各種矛盾，認(rèn)真解讀合同法、理順合同關(guān)系

　　針對(duì)廈航與范后軍之間的糾葛，中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉俊海認(rèn)為，原則上乘客應(yīng)該有選擇航空公司的自由。“除非該乘客屬于法律規(guī)定的限制乘坐飛機(jī)等交通工具的人員、公安機(jī)關(guān)限制出行的人員、國(guó)家安全局限制出入境人員等，航空公司才可以拒載�！�

　　劉俊海不主張航空公司自己制定黑名單。他認(rèn)為航空安全可以通過(guò)加大乘警的力量、加強(qiáng)安檢、提高高空乘客安全狀況監(jiān)控等工作來(lái)保障。而在范后軍的這個(gè)案子中，航空公司應(yīng)該用“以人為本”的原則來(lái)處理，一方面可以加強(qiáng)安檢確保其沒(méi)有攜帶導(dǎo)致飛行及乘客危險(xiǎn)的物品;另一方面，若其在飛機(jī)上確有過(guò)激行為，也可讓空中乘警及時(shí)制止�！昂娇展�司應(yīng)該更理性地尋求與乘客雙贏的安全保障方案，而不是簡(jiǎn)單地拒絕登機(jī)。”

　　劉俊海指出，事實(shí)上，范后軍與廈航矛盾的根源是勞資糾紛。“近年來(lái)，航空公司與員工間的勞資糾紛不斷。要解決這一問(wèn)題，航空公司應(yīng)盡力化解各種矛盾，認(rèn)真解讀合同法、理順合同關(guān)系。在解決人才緊張，積極建立航空專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，不斷提高空乘人員待遇，激發(fā)員工的工作熱情，增強(qiáng)集體凝聚力。”(吳冰玲)