公交車上不給老人讓座，車長(zhǎng)勸了半天你也不聽，有可能會(huì)被“拒絕乘坐”，并收到50元罰單哦。

　　這是《鄭州市城市公共交通條例(草案)》的一項(xiàng)規(guī)定，昨日，該草案在鄭州市十二屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議上，接受了審議。很多市民聽說(shuō)后提出了異議。

　　新規(guī)

　　不給老弱病殘讓座 車長(zhǎng)可拒載

　　目前，一有老人、孕婦等特殊乘客上車，車長(zhǎng)一般就會(huì)按響播報(bào)器，提醒其他乘客讓座。如果沒(méi)人行動(dòng)，要么播報(bào)器反復(fù)提醒，要么就不了了之。而根據(jù)草案，乘客不主動(dòng)讓位的，駕駛員、售票員有權(quán)進(jìn)行勸阻和制止。拒不改正的，駕駛員、售票員可以拒絕其乘坐。

　　不履行義務(wù)，城市公共交通行政主管部門還可以對(duì)乘客處以50元罰款。

　　今年3月，鄭州市政府法制局曾通過(guò)其官方網(wǎng)站發(fā)布《鄭州市城市公共交通條例(征求意見稿)》。在此稿中，并沒(méi)有這條規(guī)定。法制局法規(guī)處處長(zhǎng)張偉杰說(shuō)，這是在征求意見期間市民提出的建議，建議人認(rèn)為這樣規(guī)定有助于提高鄭州人的文明程度。

　　支持

　　是該管管那些不自覺的

　　給老弱病殘?jiān)屑皫�小孩乘客讓座，一直是鄭州公交倡�?dǎo)的文明乘車行為�？绍囬L(zhǎng)的“權(quán)限”一直僅限于提醒。

　　鄭州市公交總公司宣傳部長(zhǎng)楊恩良說(shuō)，現(xiàn)在乘客是否讓座主要還是靠其自覺，車長(zhǎng)的勸導(dǎo)大多時(shí)候很難奏效。他認(rèn)為：“經(jīng)過(guò)相關(guān)規(guī)定授權(quán)，車長(zhǎng)勸導(dǎo)乘客讓座，也就有了操作依據(jù)支持。”

　　聽到這條規(guī)定，家住代書胡同的市民高先生連連說(shuō)好。

　　高先生說(shuō)：“我每天上下班都要坐公交，一般情況下，有老人孕婦上車，都會(huì)有人讓位，但經(jīng)常也會(huì)碰到不自覺的，坐在座位上無(wú)動(dòng)于衷。有了這條規(guī)定‘撐腰’，鄭州公交車上的讓座行為會(huì)更多�！�

　　在高先生看來(lái)，在公交車上讓座，體現(xiàn)了市民的素質(zhì)，也反映出一個(gè)城市的文明程度�！半m然讓座的乘客很多，但這條規(guī)定反映了鄭州人給自己提出高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求”。

　　反對(duì)

　　掏了錢上車就有權(quán)坐到底

　　“憑什么？”雖然平時(shí)坐公交都會(huì)主動(dòng)給老年人等讓座，但聽到這條規(guī)定，家住聶莊的徐先生還是有點(diǎn)憤憤不平。

　　他說(shuō)，主動(dòng)讓座是對(duì)市民的道德要求，而一旦作為條例規(guī)定，就上升到了法律約束的層面。

　　“一旦上車買了票，就相當(dāng)于和公交公司訂立了合同。公交車有義務(wù)把我送到相應(yīng)的站點(diǎn)，作為車長(zhǎng)，他沒(méi)有權(quán)利因?yàn)槲也蛔屪�而單方面解除合同�！彼�說(shuō)。

　　他還斷定，如果有了這樣的規(guī)定，碰到較真的車長(zhǎng)和乘客，只會(huì)激化乘客與車長(zhǎng)的矛盾，反而幫了車長(zhǎng)的倒忙。

　　疑慮

　　趕下車還是停車不走 車長(zhǎng)作難

　　對(duì)這條規(guī)定的效果，105路公交車車長(zhǎng)鐘軍并不樂(lè)觀，他說(shuō)，相比于現(xiàn)在的“軟性”文明勸導(dǎo)，“硬性”的規(guī)定當(dāng)然會(huì)“更好管些”。但可操作性有多強(qiáng)呢？

　　鐘軍分析，真要碰到那種拒不讓座的“釘子戶”，直接趕乘客下車，就難免引起糾紛、投訴等一堆麻煩。而停車“強(qiáng)迫”其讓座，更是會(huì)耽誤全車乘客的時(shí)間，影響正常的運(yùn)營(yíng)秩序。

　　28路空調(diào)車車長(zhǎng)蘇會(huì)超考慮到了服務(wù)乘客的宗旨，“城市公交畢竟是服務(wù)業(yè)，投幣上車的乘客理所當(dāng)然該享受到我們提供的服務(wù)�！彼�說(shuō)，如果一乘客因拒絕讓座而不被公交車“接納”，那就犧牲了這位乘客的便利。再者，車上那么多人，該要求誰(shuí)讓誰(shuí)不讓呢？“即便是規(guī)定通過(guò)了，也難執(zhí)行。”

　　至于罰款，車長(zhǎng)們認(rèn)為就更難執(zhí)行了。遇到拒不讓座的，該怎樣通知有關(guān)部門來(lái)罰款？“難道我們要暫時(shí)扣留該乘客？”蘇會(huì)超說(shuō)。

　　現(xiàn)狀

　　其實(shí)鄭州公交上讓座的挺多

　　昨日上午10點(diǎn)多，一輛29路公交車�？吭陉愓�蔬菜市場(chǎng)站點(diǎn)，一下上來(lái)6位提著大包小包蔬菜的老人，車上的年輕人看了紛紛起立，不一會(huì)，老人們都有了座位。

　　而來(lái)自武漢的徐女士剛到鄭州時(shí)，曾驚訝地給同事說(shuō)：我經(jīng)常在公交上看到有人給老年人讓座，這在我們那里很少見。

　　“上了這些特殊乘客，一般都有乘客給讓座�！辩娷娬f(shuō)，在他駕駛的車上，偶爾才會(huì)遇到?jīng)]人讓座的情況�！坝械臅r(shí)候要放四五遍勸說(shuō)提示音，實(shí)在不行，就催催離我近的乘客，總會(huì)能騰出空位�！彼�說(shuō)。

　　給特殊乘客讓座，一直是鄭州公交倡導(dǎo)的文明乘車行為。2001年，鄭州市公交總公司還在有人售票的4條公交線路上發(fā)起了讓座有獎(jiǎng)活動(dòng)。

　　“鄭州讓座風(fēng)氣很好，市民自覺性很高，這個(gè)活動(dòng)也就沒(méi)繼續(xù)了。”楊恩良說(shuō)。

　　相關(guān)

　　帶東西太多也不能上車

　　除了讓座外，乘客的義務(wù)還有不在站點(diǎn)區(qū)域外候車、攔車，不攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品，不將身體任何部位伸出車窗外，不在車內(nèi)吸煙、隨地吐痰或者向車內(nèi)外拋撒廢棄物，不在車內(nèi)從事營(yíng)銷活動(dòng)、散發(fā)宣傳品等。

　　征求意見稿中要求乘客不得攜帶犬只和其他寵物，草案中將禁止攜帶的范圍改為“犬只和無(wú)安全、衛(wèi)生防護(hù)措施的其他動(dòng)物”。

　　此外，草案中增加規(guī)定，對(duì)于攜帶體積超過(guò)0.25立方米、占地面積超過(guò)0.5平方米或者長(zhǎng)度超過(guò)1.5米的物品的乘客，車長(zhǎng)可以拒載。

　　空調(diào)車普通車要穿插運(yùn)營(yíng)

　　空調(diào)車來(lái)了五六輛，還沒(méi)見一輛普通車。這樣的遭遇，讓乘客懷疑公交公司是變相“強(qiáng)制高消費(fèi)”。

　　草案中增加了對(duì)這種做法的約束，要求“線路運(yùn)營(yíng)車輛有空調(diào)車的，線路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)科學(xué)安排空調(diào)車和普通車的班次”。

　　而“空調(diào)車應(yīng)當(dāng)開啟通風(fēng)設(shè)備”也依然保留在對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的要求中。

　　車長(zhǎng)不報(bào)站最高可罰500元

　　之前規(guī)定，車長(zhǎng)不報(bào)站由主管部門責(zé)令改正，給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可處以50元以上200元以下罰款。

　　而這次草案中，將罰款金額提高到了200元以上500元以下。

　　此外，車長(zhǎng)如果不按規(guī)定區(qū)域停靠、不依次進(jìn)出站、滯站、甩站、拒載、中途逐客、強(qiáng)行拉客、無(wú)故半途返回等，也將受到這樣的處罰。

　　信號(hào)

　　公交有望歸交通局

　　公交公司要換“東家”。之前在坊間流傳的這個(gè)消息，在條例的修改中得到了部分印證。

　　在征求意見稿中，公交的主管部門是“市市政行政管理部門”，而草案中則改為了“市、縣(市)、上街區(qū)城市公共交通行政主管部門”。

　　鄭州市人大常委會(huì)城建環(huán)保工作委員會(huì)在對(duì)草案的初審報(bào)告中也透露，公共交通行業(yè)管理體制存在調(diào)整的可能性。

　　而可能接手公交的，是交通局。此前，市內(nèi)公交，由市政局管理。(河南商報(bào) 高云 肖海麗）