突破口
黃江武被抓,專案組截獲其所謂借給曾錦春200萬元在張家界鎳鉬礦投資的問題
決定對曾立案調查后,湖南省紀委的專案組對群眾反映曾錦春的數(shù)十個問題進行歸類和分析。鑒于曾錦春對反映他的問題早有防范,調查組決定打破常規(guī),另辟蹊徑,希望找到曾錦春防線的薄弱點和案件的突破口。
據(jù)此,專案組確定了“先新后舊,先罪后錯,先易后難,重點突破”的調查思路,并制定了詳細的調查方案。
按照方案,專案組兵分兩路,一路繼續(xù)對60余個老問題逐個進行審查和可行性分析,為尋找切入點和日后的拓展調查作好準備;另一路則撇開原來的問題努力尋找新的線索和突破口。
此時,再次“雙規(guī)”了8天后的趙德忠,被釋放了。而湖南省公安廳也于2006年7月22日派出了以刑警總隊副總隊長為首的三人調查組抵達郴州。
據(jù)湖南省紀委一位參與調查的工作人員透露,此時,湖南省紀委的專案組經(jīng)過緊張縝密的摸排,也收集到了趙德忠的情況。
為了及時獲取黃江武的直接證據(jù),湖南省紀委調查組于2006年8月10日請省公安廳配合,利用黃江武參與聚眾賭博之機將其抓獲。經(jīng)過艱苦交鋒,黃初步交待了其請托曾錦春幫忙辦理采礦證、干預公安辦案和從看守所撈人,與曾錦春密謀打擊報復趙德忠,并向曾行賄37萬元人民幣的犯罪事實。
但此后談話陷入嚴重的對峙和僵持狀態(tài),并出現(xiàn)了異常的翻供情況。調查組分析認為黃江武與曾之間肯定還存在更嚴重的問題沒有交待。
針對黃江武竭力想與辦案人員套近乎的舉動,專案組有意安排辦案或陪護人員與其獨處,并取得了他的信任,黃果然中計,用許以重金和電站干股的方式拉攏、收買辦案和陪護人員給曾錦春傳遞信息和紙條,以期與曾串供并訂立攻守同盟。
至此,專案組從中截獲了其尚未交待的向曾錦春行賄73萬元以及所謂借給曾錦春200萬元用于在張家界鎳鉬礦投資的問題。該礦的暴露,為拓展線索渠道提供了條件。
啃下硬骨頭
偵破曾錦春一案,“我們依法訊問近300次,訊問的全過程全部實行了同步錄音錄像”
李大倫案發(fā)后,2006年8月9日,52歲的郴州市委宣傳部長樊甲生接到湖南省委開會通知,匆匆趕至長沙,下車后即被專案組控制。2007年11月5日,這位靠大肆打壓媒體和輿論,獲得“郴州礦難救火隊長”稱號的意識形態(tài)官員,被株洲市中級人民法院一審判決犯受賄、行賄、巨額財產(chǎn)來源不明罪,處有期徒刑19年。李、樊的相繼“落馬”,又牽出了158名黨政干部和商人。
2006年9月19日下午,曾錦春被湖南省紀委“7·19”專案組實施控制。
曾錦春被抓當晚,郴州市區(qū)鞭炮聲此起彼伏。慶賀人流還打出橫幅,有一條橫幅上寫著:“感謝黨中央為郴州人民除害!”
2007年9月7日,中央紀委就曾錦春違法違紀案件發(fā)出了通報,通過對曾案的簡要剖析,向紀檢監(jiān)察機關和干部提出了三點警示性要求,剖析到位,要求明確。
但曾錦春案的審訊工作難度非同小可,2007年11月13日下午,湖北武漢,全國檢察機關訊問全程同步錄音錄像工作經(jīng)驗交流會開始大會發(fā)言。湖南省檢察院反貪局副局長尹冠林以該院偵破曾錦春一案為背景,介紹了該省實行訊問全程同步錄音錄像的經(jīng)驗。
尹冠林說,“曾錦春曾任市委副書記、紀委書記,熟悉審訊方法和謀略,而且在檢察機關立案前已被紀檢部門調查過三次,早就訂立攻守同盟。面對這塊硬骨頭,我們依法訊問了近300次,訊問的全過程全部實行了同步錄音錄像,而且對該案涉及的其他犯罪嫌疑人也實行了訊問全程同步錄音錄像……”
從2006年12月1日曾錦春被長沙市公安局刑事拘留,12月14日被逮捕,至此番即將開庭審理,已歷時一年零七個月。去年4月,湖南省紀委副書記張衛(wèi)平在新聞發(fā)布會上說,“目前已初步查明曾錦春受賄高達3000余萬元,不明財產(chǎn)5000萬元”。
貪腐之家
檢方查明:曾錦春單獨收受賄賂計人民幣2628.8萬元;與妻子、兒女等人共同收受賄賂計人民幣482.6萬元
在與湖南省紀委副書記張衛(wèi)平的表述對比中,記者注意到,此次公訴中,曾錦春被指控涉嫌受賄3152.25萬元,960.75萬元財產(chǎn)來歷不明,約4000萬元計為紅包禮金、投資收益未寫入起訴書。
現(xiàn)年61歲的曾錦春是郴州汝城縣人,大學畢業(yè)后到臨武縣工作,從一個中學教師干起,人到中年,由一個異鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村教師成為該縣的一號人物,繼而成為了郴州市舉足輕重的人物,可謂仕途順暢。
他26歲任公社副書記,開始走上領導崗位,30出頭進入縣級班子,37歲就任臨武縣委書記,之后擔任過多個單位的主要領導,47歲進入市級班子,在市紀委書記崗位上任職長達10年之久。
郴州市紀委一位負責人對記者說,最近幾年的曾錦春,主要心思都放在玩弄權術、謀取私利上去了。機關內部管理,他基本上不過問,隨你們去搞,常委分工自2000年以來到換屆一直沒有發(fā)生變化,但他一直沒弄清楚各位常委具體分管什么工作。甚至連一些在市紀委工作了多年的處室負責人還有對不上號的,在一次洽談會上,一位在市紀委開了18年車的老司機也經(jīng)常被曾錦春當作客人敬酒。
郴州市紀委一位工作人員對記者說,曾錦春對自己的家人、親屬管教不嚴,甚至放縱他們插手工作。在郴州,凡是他的家人以及能與他搭上關系的人都很牛氣。據(jù)說,曾在任期間光提拔親戚就達40余名。
一名經(jīng)歷者告訴記者,曾錦春的妻子唐國菊好打麻將,賭注也不小,但只能贏不能輸,誰要是不懂得這一點,和了她的牌,她就會大發(fā)雷霆。
曾錦春的兒子曾峰在湖南省團省委工作,一名知情者向記者透露,曾教育兒子時說,“工作再努力也沒用,重要的是把關系搞好,如果需要錢疏通,盡管開口!睋(jù)悉,在世界杯期間,曾峰五天內共花掉185萬元。
檢方查明:曾錦春單獨收受他人賄賂計人民幣2628.8萬元,美元4.25萬元;與妻子唐國菊、兒子曾峰、女兒曾云悉等人共同收受他人賄賂計人民幣482.6萬元,港幣6萬元。
極權疆界
“曾錦春說立案就立案,說雙規(guī)就雙規(guī),放人就放人”:“李大倫自己都不干凈,怎么可能去監(jiān)督曾錦春?”
翻看曾錦春的滑落軌跡,在2006年之前,湖南省紀委曾三次派人到郴州調查曾錦春,當時的結論是:曾錦春是一個基本合格的紀委書記。
郴州市紀委一名官員對本報記者說,曾錦春將紀委的權力發(fā)揮到了極致。起訴書顯示,曾錦春為了給自己行賄的老板辦事,在各級各部門打招呼批條子,通常暢通無阻。對于異己分子,曾錦春采用雙規(guī)手段,僅2001年到2002年,曾錦春在臨武縣、宜章縣和桂陽縣就非法拘禁干部群眾30多人。
在通常的表述中,“雙規(guī)”是黨組織內部的一種“家法”,上述紀委官員向記者透露,但在實際操作中,雙規(guī)對象沒有界線。按照規(guī)定,紀委有權“責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點對調查事項涉及的問題做出解釋和說明”。這并不局限于黨員。
“在郴州,曾錦春說立案就立案,雙規(guī)就雙規(guī),放人就放人。自2000年至他案發(fā),基本上沒有專門召開過立案和采取措施的常委會。他的做法基本上是把立案、雙規(guī)直接批示在舉報信上,或口頭交待辦案人員!边@位官員說。
“在案件調查上,他玩弄權術的手段也發(fā)揮得淋漓盡致。他對案件調查非常關注,有些案件在調查之初,他會一天一個電話詢問案件進展情況,舉報的問題如果還一時查不出結果,他就會說要繼續(xù)加壓、肯定有問題,實在查不出,紅包禮金問題總應該有,總要搞出一些問題來。如果被調查對象方面有人不斷找他求他,他就會打電話給調查人員,說某某不要再查了,立即解除雙規(guī),也不講什么理由。給人的印象是,他開始把人家往死里整,逼得人家來求他,他滿意了,也就不講什么程序,直接叫調查人員放人,案子也就虎頭蛇尾,不了了之。”
郴州市委一位官員對記者說,曾錦春案提出了兩個問題:紀委的權力疆界在哪里?誰來監(jiān)督曾錦春?
“在制度上,同級黨委直接監(jiān)督紀委,可是李大倫自己本身都不干凈,怎么可能去監(jiān)督曾錦春?”紀委一名官員如是說。據(jù)透露,湖南省紀委曾三次派人到郴州調查曾錦春,派下去的人也僅僅只是走過場,甚至沒有去調查,“曾錦春跟省紀委的人也很熟,誰也不會去得罪他!
一種姿態(tài)
2007年1月11日,郴州市委宣傳部高調發(fā)布了《關于進一步支持新聞媒體工作的意見》,提到設立“輿論監(jiān)督獎”
曾錦春本月23日開庭的消息,被控制在小范圍內流傳。300公里外的郴州,一片冷清。經(jīng)過新一輪的洗牌后,這里的主政者們開始小心翼翼地重建秩序。
但也有高調之舉,2007年1月11日,郴州市委宣傳部高調發(fā)布了《關于進一步支持新聞媒體工作的意見》,提到設立“輿論監(jiān)督獎”,引起強烈社會反響。
現(xiàn)任郴州市委宣傳部部長李薦國曾笑著對媒體說,“增設的輿論監(jiān)督獎,實際上是表明我們的一種姿態(tài),不是一個‘物化’了的獎,側重于精神和價值的體現(xiàn)!
這無疑表達了新一屆領導班子的姿態(tài)。但對于趙德忠來說,舊的一頁還沒過去。
據(jù)《瀟湘晨報》報道,2006年,肖興旺因持槍傷人被判入獄,花了600萬打點疏通關系,在服刑期間,肖多次開著牌照為湘L0181警的三菱吉普警車回家,而這輛警車是桂陽縣公安局一位與肖關系甚密的領導的專車。
2006年9月7日,桂陽縣一名副縣長帶領荷葉礦區(qū)綜合執(zhí)法大隊到貴達煤礦執(zhí)法,肖興旺帶著100余名手持馬刀和砍刀的年輕人圍住執(zhí)法隊,叫囂:誰敢動砍死誰。最終執(zhí)法隊被趕出貴達煤礦。
2007年7月22日,桂陽縣荷葉鎮(zhèn)居民譚家忠夫婦開車辦事,中途被兩名騎摩托車的歹徒攔住,朝譚家忠夫婦連開4槍,夫婦倆受重傷。譚的妻子認出,朝他們開槍的人正是肖興旺。
如今的趙德忠有些心灰意冷,他回憶起最后一次被雙規(guī)時,在招待所寫信給曾錦春,他大喊道:曾書記,希望你在晚年即將退休的時候,有個美麗而漂亮的轉身,不要因為幾個犯罪分子,悔恨終身,死無葬身之地!
他覺得那是一種姿態(tài)。
“這不是一種物化的獎,是表明一種姿態(tài)。”昨日,郴州市委宣傳部部長李薦國也在電話里對記者提起這個詞。那是當記者問起“輿論監(jiān)督獎”設立一年了,有無兌現(xiàn)的時候。他強調說,“去年以來,所有報道過郴州的媒體,我們都一一致信感謝,這表明了政府對媒體信任,焦點訪談去年來我們這里采訪,最后沒播,他們是被我們這種姿態(tài)感染了!
郴州眾貪,“三不倒”書記最貪
在這起全國罕見的郴州官場系列腐敗案中,以曾經(jīng)三次被湖南省紀委立案調查,自稱“告不倒、查不倒、管不倒”的曾錦春案尤為引人關注。
“郴州眾貪”,以曾錦春涉案金額最大,遠超市委書記李大倫。
長沙市檢察院長達三萬余字的長檢刑訴[2008]第2號起訴書指控:曾錦春自1997年下半年至2006年9月?lián)沃泄渤恢菔形睍洝⒓o委書記期間,利用職務之便,在礦產(chǎn)承包、糾紛處理、工程招投標、職務升遷、違紀違法案件的查辦等方面為他人謀取利益,單獨或伙同家人共同收受首清文、黃生福等45人賄賂共計人民幣3111.4萬元、美元4.25萬元、港幣6萬元,折合人民幣共計3152.25萬元。此外,曾錦春尚有折合人民幣共計960.75萬元的巨額財產(chǎn),不能說明其合法來源。(龍志)
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