近日,媒體曝出的山西黑磚窯案涉案官員帶病快速復(fù)出事件很快就有了進(jìn)展。4月15日,臨汾市委已責(zé)成堯都區(qū)委廢止了關(guān)于段春霞工作任命的決定。
事件源于在黑磚窯事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,受黨內(nèi)嚴(yán)重警告和撤銷行政職務(wù)處分的原臨汾市堯都區(qū)副區(qū)長段春霞,在被撤職還不到一年,又在未經(jīng)公示的情況下,突然于今年3月被堯都區(qū)任命為區(qū)長助理。
一個“帶病”復(fù)出的官員在媒體的監(jiān)督和輿論的壓力下,再次快速地丟掉了“烏紗帽”,整個事件像是一場匆忙的鬧劇,以政府公信力和形象受損而告終。雖然如今事情已告一段落,但我認(rèn)為依然有必要對這出鬧劇進(jìn)行深入的反思和解剖,吸取教訓(xùn),否則類似事件仍然不可避免。
反思之一:這樣一個違法的“復(fù)出”何以能順利進(jìn)行?按照公務(wù)員法及黨政干部選拔任用條例規(guī)定,公務(wù)員任職前都必須進(jìn)行公示,并且,曾受到撤職處分的公務(wù)員兩年內(nèi)不得晉升職務(wù)。段春霞的再任卻既未經(jīng)公示,也未滿兩年的受限期,顯然,她的復(fù)出是違法的。那么,為什么這樣一個違法的復(fù)出能夠順利實施?在我看來,從中凸顯的是相關(guān)政策的漏洞,即我國目前在官員復(fù)出上尚缺乏一個專門規(guī)定,比如在什么情況下可以復(fù)出,以及復(fù)出的具體程序等都不明確,這給了一些官員以可趁之機(jī)。
反思之二:非要媒體介入,權(quán)力才得以糾偏?縱觀山西黑磚窯案的整個過程,從涉案官員的丟官失職,到違法復(fù)出,到再次被免,媒體在其中發(fā)揮了巨大的作用。于是我們必須反思這樣一個問題:為何總要媒體披露監(jiān)督后,犯錯的公權(quán)力才得以糾正?中國這么大,每天發(fā)生在各地的事件這么多,我們顯然不能指望媒體監(jiān)督的陽光灑遍每個角落。顯然,要想讓公權(quán)力真正實現(xiàn)公平、正義,除了媒體等的外部監(jiān)督,更重要的是通過加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力的內(nèi)部自我監(jiān)督,讓每個掌權(quán)者都有權(quán)力自省意識。
反思之三:應(yīng)當(dāng)如何實現(xiàn)對地方權(quán)力的監(jiān)督?作為一個在國內(nèi)外都產(chǎn)生了惡劣影響的事件,山西洪洞黑窯工案給了我們太多的教訓(xùn)。我們感嘆于無辜窯工的悲慘命運,感嘆于金錢扭曲下人性的罪惡,更感嘆于當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的失察、失職到“睜眼瞎”的地步。涉案官員受到了應(yīng)有的黨紀(jì)和政紀(jì)處罰,一批官員因此丟了“烏紗帽”,這多多少少給了那些無辜的受害者一絲安慰,給了社會各界一個交待。讓涉案官員的快速復(fù)出顯然與人民群眾的意愿相悖,與上級部門的要求不符,顯然是對地方權(quán)力的濫用。這就給我們擺出了一個問題:上級政府、人民群眾應(yīng)當(dāng)如何有效監(jiān)督地方權(quán)力,以避免地方權(quán)力的偏執(zhí)和濫用呢?這或許才是亟需解決的問題!(孫瑞灼)
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