利用部門間缺乏相互監(jiān)督和制約機(jī)制的漏洞,東城區(qū)社會保險基金管理中心支付部工作人員趙剛,編造參保單位7名參保人員死亡或轉(zhuǎn)為外國國籍的虛假理由,轉(zhuǎn)出44萬余元養(yǎng)老金揮霍。日前,趙剛因構(gòu)成貪污罪,被東城法院一審判處有期徒刑10年,判決已生效。據(jù)悉,這是京城法院所受理的社保貪污第一案。
小職員貪污大款項
32歲的趙剛出生于北京市,大專學(xué)歷,1999年3月進(jìn)入東城區(qū)社會保險基金管理中心工作。他的主要業(yè)務(wù)是,負(fù)責(zé)在計算機(jī)系統(tǒng)中根據(jù)收繳崗位處理形成的個人賬戶清算數(shù)據(jù),生成支付業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),同時審核參保單位上報的表格,無誤后生成財務(wù)支付數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)給財務(wù)部。
判決書認(rèn)定,2002年10月至2005年5月,趙剛利用負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險支付業(yè)務(wù)的職務(wù)便利,將社保基金441702.75元轉(zhuǎn)入北京蓉興會議服務(wù)有限責(zé)任公司后據(jù)為己有,并以參保人員死亡或轉(zhuǎn)為外籍公民的虛假理由,偽造了相關(guān)文件用于歸檔。
趙剛對指控不持異議,沒有辯解。其辯護(hù)人、華龍律師事務(wù)所律師吳秉實認(rèn)為,趙剛能認(rèn)罪、悔罪,有立功表現(xiàn),且系初犯,建議法庭從寬處理。
“死人”發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金被冒領(lǐng)
“趙剛案”中的受害公司為中誠知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)有限公司,最先發(fā)現(xiàn)問題的是該公司員工儲某。2006年10月,儲某到海淀社保辦理退休手續(xù),卻被告知已在東城結(jié)算過。儲某到東城社保查詢,發(fā)現(xiàn)結(jié)算表格上確有自己的名字,結(jié)算原因是“死亡”。儲某詢問單位,但中誠公司表示不知情。幾日后,儲某再次去東城社保時,發(fā)現(xiàn)此前的結(jié)算記錄已經(jīng)沒有了。
中誠公司從東城社保中心發(fā)現(xiàn),公司7名員工被以死亡或出國等名義結(jié)算了養(yǎng)老金,而東城社保中心計算機(jī)系統(tǒng)查詢不到儲某等7人養(yǎng)老金保險賬戶清算的操作記錄,也未查到儲某等人死亡和轉(zhuǎn)外國籍的原始憑證。社保中心和中誠公司立即向警方和檢察院報案。
2006年11月28日,趙剛接到東城公安刑偵支隊的傳喚通知。同年12月29日,其因涉嫌貪污被檢察院批準(zhǔn)逮捕。
貪污巨款全部揮霍
趙剛在預(yù)審時稱,在一次與朋友的閑談中,蓉興會議公司龐某透露,他所在的公司對賬戶匯款等操作管理不嚴(yán),款項可隨進(jìn)隨出。趙剛試探詢問,自己能否將錢劃到龐某公司的賬上?龐某說有錢隨時可以劃過來。2002年下半年到2003年5月,趙剛分7次將貪污的錢轉(zhuǎn)入蓉興的賬戶。
他用這些錢買了3部手機(jī)、1臺電腦,兌換了2000美元給其姐姐,又為妻姐的孩子交納了3萬元贊助費,被轉(zhuǎn)出的養(yǎng)老金所剩無幾。東城法院除以貪污罪判處趙剛10年有期徒刑外,還要求其退賠這筆養(yǎng)老金。
部門間無監(jiān)督機(jī)制漏出巨款
趙剛稱,從他工作到案發(fā),東城社保中心支取社保金的做法是,投保單位向社;鸸芾碇行氖绽U部遞交材料,收繳部審查后轉(zhuǎn)給支付部,支付部審核后轉(zhuǎn)給財務(wù)部,客戶即可支取,但這些部門之間沒有相互監(jiān)督和制約的機(jī)制。
他表示,自己就是利用支付部不需要收繳部轉(zhuǎn)來的相關(guān)數(shù)據(jù),就可以直接生成支付指令的漏洞,生成了虛假的支付指令,從社保中心轉(zhuǎn)出了巨款。(記者陳俊杰)
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