目前，“艷照門”事件中的各類照片已在各大網(wǎng)站絕跡。但“打包艷照”卻在京城部分網(wǎng)友間傳播。利用電子郵件等互聯(lián)網(wǎng)工具傳播艷照，是否違法？昨日，京城某媒體發(fā)表報道稱，“發(fā)送艷照200張可追刑責(zé)”。據(jù)法律和有關(guān)司法解釋，傳閱淫穢物品400件以上可定罪處罰。對此，法律專家表示，傳播淫照并不以“張數(shù)”為定罪量刑依據(jù)。

　　川警　要求營運商刪除艷照網(wǎng)頁

　　“艷照門”事件此段時間在網(wǎng)絡(luò)中鋪天蓋地傳來。

　　日前，北京網(wǎng)絡(luò)新聞信息評議會召開會議，就近期北京地區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體有關(guān)香港藝人所謂“艷照門”事件的報道及信息傳播行為進行評議。百度網(wǎng)因傳播相關(guān)色情乃至淫穢照片，被點名批評。為此，評議會責(zé)成百度網(wǎng)通過媒體就其造成的危害向社會公開道歉。

　　目前，全國各地警方也正在對網(wǎng)上的照片進行清理。昨日，四川省公安廳打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息辦公室相關(guān)負責(zé)人表示，暫時尚未接到公安部相關(guān)通知，目前已要求電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等五大營運商對“艷照”信息進行屏蔽、刪除。

　　專家　張數(shù)非惟一定罪標準

　　昨日，中國社會科學(xué)院法學(xué)所教授陳欣新接受本報采訪時表示，傳播淫穢照片的“張數(shù)”，并不是行政處罰或定罪的惟一考慮因素。“財產(chǎn)犯罪很多以具體數(shù)額作為定罪起點，但對于傳播淫穢電子信息犯罪，‘張數(shù)’只是一個考慮因素，還應(yīng)考慮實際被點擊數(shù)、注冊會員數(shù)等以及是否造成嚴重后果。處以何種程度的刑事制裁，更大程度取決于其社會危害性”。

　　陳欣新表示，對于“艷照門”類事件，公安機關(guān)等行政機關(guān)，還可以視情節(jié)依法對尚不構(gòu)成犯罪的傳播人員或單位，分別采取行政拘留、罰款等多項行政處罰措施，并可以采取必要的行政強制措施遏止事態(tài)發(fā)展，《治安管理處罰法》等法律法規(guī)已對此作出明確規(guī)定。但是，處罰與否以及處罰的嚴厲程度也并不以傳播的張數(shù)為惟一基準。

　　難題　執(zhí)法受權(quán)限或管轄域限制

　　“由于多種復(fù)雜原因，公安機關(guān)等國家機關(guān)采取措施后，未必就能完全達到阻止危害后果發(fā)生的效果”，陳欣新說，以“艷照門事件”為代表的利用網(wǎng)絡(luò)或其他電子方式進行的信息犯罪或違法行為，給執(zhí)法機關(guān)提出一些新的課題。

　　“可以采取措施的行政機關(guān)，并非公安機關(guān)一家。但不論哪個行政執(zhí)法機關(guān)，均面臨一個共同問題，其執(zhí)法受權(quán)限或管轄域限制，如果傳播人利用境外網(wǎng)站，各執(zhí)法機關(guān)都難以從源頭上遏止，只能采取屏蔽等應(yīng)對措施。”陳欣新表示，目前，對于這類互聯(lián)網(wǎng)犯罪或違法行為，執(zhí)法機關(guān)面對的不僅僅是該采取何種懲戒手段的問題，還包括如何防范或進行及時的事中監(jiān)管，并思考如何運用綜合方式和社會力量，減少類似事件發(fā)生。

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　　何為傳播淫穢物品罪

　　●依據(jù)法律和有關(guān)司法解釋，利用互聯(lián)網(wǎng)或者移動通訊終端傳播淫穢電子信息，如淫穢電子刊物、圖片、文章、短信息等，以牟利為目的，二百件以上的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰；不以牟利為目的，四百件以上的，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰。 (作者:王姝)