2004年,房山人王山、王海、王林三兄弟,在107國(guó)道旁開了一家“佳運(yùn)通”停車場(chǎng)。很快,這個(gè)停車場(chǎng)就成了過往運(yùn)輸司機(jī)的夢(mèng)魘。而現(xiàn)在這個(gè)混雜有城管制服、藏獒、毫無標(biāo)準(zhǔn)可言的罰款的地方已成為過去時(shí)。
本月初,認(rèn)定房山王氏三兄弟、涉案3名城管隊(duì)員、“佳運(yùn)通”停車場(chǎng)20余職員均構(gòu)成敲詐勒索等罪,檢察院對(duì)其提出公訴。鄉(xiāng)村強(qiáng)勢(shì)人物依附城管權(quán)力編制的斂財(cái)方法被逐步解開。
民警持槍夜端停車場(chǎng)
去年8月9日凌晨4時(shí),房山區(qū)富莊村像往日一樣寧?kù)o。夜有些淡了,周圍的景物依稀可辨,夜晚即將過去。
幾十輛閃著警燈的警車在接近富莊村時(shí)停下。近百名手持槍支的警員從車上下來,悄悄涌向富莊村旁的一個(gè)停車場(chǎng)。身穿黑色防彈背心、頭戴面罩的特警沖在最前面。
停車場(chǎng)大鐵門被鎖鏈鎖著,三四名特警雙手扒門,幾步攀上鐵門,從上面翻身而下,摸到門衛(wèi)室?撮T人正在門房睡覺,突然被人按在床上,還沒反應(yīng)怎么回事,腦袋就被槍口頂住!皠e動(dòng)!笨撮T人嚇壞了,一動(dòng)不敢動(dòng)。大鐵門被打開了,近百名警察沖進(jìn)院內(nèi)。院北側(cè)有兩排房屋,只有前排房屋鑲嵌瓷磚,防盜門緊閉。根據(jù)情報(bào),王山就應(yīng)該住在前排房?jī)?nèi)。
“踹門!币幻鼐锨,對(duì)著防盜門踹了三腳,將防盜門踹開。一組警察立即跟著進(jìn)入房間。房間里,一名光著膀子、后背有文身“鐘馗”的男子還沒反應(yīng)過來是怎么回事,就被警察控制!敖惺裁疵?”警察問!巴跎。”床上的男子回答。“就是他,抓起來!蓖跎疆(dāng)場(chǎng)被抓獲。
此后一天內(nèi),被抓獲的還有王山的哥哥王海、弟弟王林、女友劉佳、劉佳的母親李麗以及停車場(chǎng)內(nèi)的20多名職員。在王山臥室內(nèi)的保險(xiǎn)柜里,起獲33萬多元現(xiàn)金。在王山的奧迪轎車后備廂內(nèi),發(fā)現(xiàn)了幾套城管制服和警用裝備。
這次大規(guī)模的抓捕行動(dòng)是專案組調(diào)集市刑偵總隊(duì)、警犬隊(duì)、房山刑偵支隊(duì)和巡察隊(duì)100多名民警進(jìn)行的。
三名城管被控敲詐勒索
為什么一個(gè)郊區(qū)停車場(chǎng)能引來警方如此興師動(dòng)眾?起獲的城管制服和警用裝備背后又有什么玄機(jī)?
2006年7月,北京市公安局陸續(xù)接到多名受害人對(duì)王山佳運(yùn)通停車場(chǎng)的舉報(bào)。市局刑偵總隊(duì)和房山刑偵支隊(duì)共同成立專案組展開偵查,最終攻下了這起停車場(chǎng)與個(gè)別城管勾結(jié),上路攔車斂財(cái)?shù)陌缸印?
此案被抓的20多人中,25歲的王保雷是停車場(chǎng)司機(jī),是當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>
今年11月底,王母向記者回憶兒子被抓走當(dāng)天,她追問警察為什么抓她的兒子,警察回答,“他上班找錯(cuò)地兒!
“我兒子跟城管上班,城管是公家的,咱哪知道違法呢?”王母不理解。她沒想到的是城管也出了問題。
在此案被公訴的20多人中包括三名城管隊(duì)員。他們分別是房山城市管理監(jiān)察大隊(duì)良鄉(xiāng)二分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)霍立軍,一分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)韓玉山,一分隊(duì)隊(duì)員、黨支部書記孟令軍。
根據(jù)指控,2003年3月到2006年8月,王山通過經(jīng)營(yíng)“交安停車場(chǎng)”和“佳運(yùn)通停車場(chǎng)”,與城管霍立軍、韓玉山、孟令軍等人相勾結(jié),利用城管人員在公路上查處貨車遺撒等執(zhí)法行為的機(jī)會(huì),進(jìn)行了多宗犯罪行為。
第一宗罪行是:王山指使、帶領(lǐng)手下,在良鄉(xiāng)附近的路段,伙同霍立軍等城管人員,攔截、扣押貨車1996次,涉及事主1572名。王山等人將攔截的車都停入自己開辦的停車場(chǎng),由女友劉佳、劉佳的母親李麗強(qiáng)行收取每車每天200到300元的高額停車費(fèi),共獲利42萬余元。
王山被抓獲時(shí),警方在王山住處起獲30多本賬本。知情人稱,為了向背后的城管“報(bào)賬”,王山特意對(duì)每筆收費(fèi)都作了詳細(xì)記載。根據(jù)檢方指控,王山與城管霍立軍等人約定,王山將收取款項(xiàng)的一半,返還給霍立軍等人。
王山的哥哥王海、弟弟王林,則牽涉另外一宗罪行。檢方指控,他們利用王山勾結(jié)城管查扣車輛的機(jī)會(huì),以保證途經(jīng)房山良鄉(xiāng)地區(qū)的個(gè)體運(yùn)輸戶不被查扣為名,強(qiáng)行收取多名個(gè)人運(yùn)輸戶的錢財(cái)。其中,王海收取28萬多元,王林收取2萬多元。
王氏三兄弟、3名城管、停車場(chǎng)人員的上述罪行,均涉嫌敲詐勒索罪。本月初,檢察院將這宗敲詐勒索案訴至市二中院。背靠城管上路攔車斂財(cái)
王山與城管“合作”是從他開停車場(chǎng)開始的。
知情人稱,王氏三兄弟是較早一批開京郊停車場(chǎng)的老板之一。
老大王海,41歲,無業(yè)。
老二王山,36歲,1989年因非司機(jī)駕駛被治安拘留10天。1990年因強(qiáng)奸罪,被判處有期徒刑2年。
老三王林,34歲,無業(yè)。1996年因搶劫罪被判9年。
2002年,王山在房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)崗上村租下了一塊地,辦起了停車場(chǎng)。2003年停車場(chǎng)搬到了良鄉(xiāng)鎮(zhèn)東關(guān)村。2004年底,王山來到了富莊村的公路邊,承包了一塊更大的空地,圈起院墻,修建了目前的佳運(yùn)通停車場(chǎng)。
民間傳言稱,王山對(duì)外自稱是霍立軍的同學(xué)。王山的同學(xué)孔先生告訴記者,他們上初中時(shí)是上世紀(jì)八十年代,良鄉(xiāng)只有兩個(gè)中學(xué),分別是良鄉(xiāng)一中和二中,許多當(dāng)?shù)厝硕际且恢械膶W(xué)生,其中包括后來成為城管二分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的霍立軍。但霍立軍長(zhǎng)王山5歲,上學(xué)時(shí)認(rèn)識(shí)可能性不大。車主黃先生認(rèn)為,“一個(gè)有錢,一個(gè)有權(quán),兩人互有需要,不是同學(xué)也成了同學(xué)!
在王山停車場(chǎng)工作過的人告訴記者,王山在開停車場(chǎng)前就與城管或者交通部門聯(lián)系好了!安蝗,沒人給你攔車,大荒地里面的停車場(chǎng),誰來停?”
王山的停車場(chǎng)是良鄉(xiāng)城管一分隊(duì)、二分隊(duì)查扣車輛的指定停車場(chǎng)。
正常的程序是,城管將查抄的遺撒車輛暫扣到停車場(chǎng),開具暫扣憑證、處罰單。司機(jī)拿著處罰單到銀行交款,帶著銀行交款憑證到城管隊(duì)換取放車單,再拿放車單到停車場(chǎng)取車。停車場(chǎng)只能按照每小時(shí)2元的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。
涿州運(yùn)輸戶黃先生說,開始時(shí),王山的手下與城管一起上路查車。時(shí)間長(zhǎng)了,就變成一名城管隊(duì)員跟著,而且多數(shù)時(shí)候坐在車內(nèi),由王山的手下上路攔車,將車開至停車場(chǎng)暫存。王山手下的20多名職員中,有多名專職司機(jī)。司機(jī)負(fù)責(zé)將被攔下的貨車開進(jìn)停車場(chǎng)。如果貨車不配合,打手負(fù)責(zé)上前威脅,甚至動(dòng)手打人。
在指控的事件中,有一起良鄉(xiāng)工商大學(xué)西門打砸黑三輪事件。一名路邊等活兒的黑車司機(jī)告訴記者,查黑車時(shí),城管后面都跟著幾個(gè)王山的人,城管處罰時(shí),有不服的黑車司機(jī),城管隊(duì)員往后一撤,王山的人上來就打。
時(shí)間長(zhǎng)了,107國(guó)道的貨車司機(jī)也都認(rèn)識(shí)了王山和他的手下,知道這些人是與城管一起“執(zhí)法”。
“王山就是城管,城管就是王山,兩伙人就是一家!避囍鲝埾壬f,王山攔車都是打著城管查抄的名義。再后來,王山的人沒有城管帶著,直接穿著反光背心上路攔車。
運(yùn)輸戶黃先生說,最初確實(shí)是城管攔車、收錢,王山收停車費(fèi),但這種方法,不但王山對(duì)賺錢的速度不滿意,城管私人也得不到好處。因此,時(shí)間不長(zhǎng)就變質(zhì)了。
逐步升級(jí)的斂財(cái)手段
談及王山的斂財(cái)手段,可以用“名目繁多”來形容。
1.每車一天收費(fèi)300元
最初,王山規(guī)定:開進(jìn)停車場(chǎng)的大貨車,每天收費(fèi)300元。
“每天”的概念也是王山規(guī)定的。進(jìn)場(chǎng)幾分鐘就出來,也要按照一天的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);貨車在零點(diǎn)前開進(jìn),零點(diǎn)后開出,算兩天,交600元。一開始,王山在周五攔車時(shí)非常積極:因?yàn)橹芪遘囕v被扣,周六、日不辦公,周一取車,可以收到3天的停車費(fèi)。
利益的驅(qū)使,使得王山等人對(duì)上國(guó)道攔車十分積極。時(shí)間一長(zhǎng),有的大貨車見到王山的人在攔車,甚至不停車直接闖關(guān),王山的人就開小車在后面追!八麄冏奋,不管多遠(yuǎn),一定要追上!追上后,一把將司機(jī)從車上拽下,狠揍一頓!
最極端的例子是:司機(jī)被追后,一般不敢下車。解放車鎖好撬,王山的人就撬開車門。斯太爾車門撬不開,王山的人就守在外面。有一次,一輛斯太爾大貨車前一天剛交完1000多元罰款,第二天又被王山攔下。司機(jī)開車逃跑后被追上,不敢下車。王山的手下用自己的小車一前一后將大車夾在中間,看守了一天一夜。
為防止司機(jī)繼續(xù)跑,王山的手下還有拔掉油管、輪胎放氣、卸電瓶線、砸玻璃等手段。
2.交1300元可免罰款
王山這邊收停車費(fèi),車主還要交城管罰款,罰款數(shù)額最少也得幾千元。于是,車主開始通過各種關(guān)系疏通。王山抓住車主這個(gè)心理,開始自己定規(guī)則。
“前期王山還只掙停車費(fèi),后來直接給王山1300元就可以提車了!避囍黜n先生說,這1300元包括了罰款和停車費(fèi),不需要再向城管交罰款了,“這錢跟風(fēng)刮來的一樣”。
王山以這種方式收的錢,卻不給貨車司機(jī)開任何票據(jù)。想要票,王山就讓他們?nèi)フ页枪。但到了城管那里,被罰款的數(shù)額更高。于是,許多車主被迫接受了王山定的“規(guī)則”。
3.推出3000元“包月”政策
被抓前一年,王氏兄弟開始實(shí)施“包月”政策:一輛車每月交給王山3000元,王山保這個(gè)車在自己勾結(jié)的城管管轄地段不被攔截,這筆錢被稱為“買線錢”或者“保護(hù)費(fèi)”。此次公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定,王山的兩個(gè)兄弟收取了30多萬元的這筆費(fèi)用。
檢方有證可查的涉案金額為42萬余元。一名被攔截過的車主稱,王山每天上路攔車三次,一天可以扣30多輛車!澳闼闼阌卸嗌馘X?”王山最開始開的是一個(gè)寶來,很快換了多輛車,最后是100多萬元的奧迪A8。
暴增的財(cái)富讓三兄弟亦有擔(dān)憂。在佳運(yùn)通停車場(chǎng)的一側(cè),飼養(yǎng)有多條藏獒、狼犬等大型犬。20余名職工,常住停車場(chǎng)內(nèi)。
村中有老人稱,佳運(yùn)通停車場(chǎng)南方北尖,形似匕首。風(fēng)水先生告訴王氏兄弟,該地在風(fēng)水上有“道路越走越窄”之意。王山立馬斥巨資將大門由北側(cè)改到南側(cè),并在“刀把”與“刀尖”之間建立了一個(gè)影壁進(jìn)行隔斷。
但后來的事實(shí)證明,在違法的路上,三兄弟再怎么挖空心思去改變風(fēng)水,都無法改變他們的結(jié)局。
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