草案亮點
1、企業(yè)有無為職工交社保,必須公開;
2、不得拖延集體合同談判,時限為十個工作日;
3、工會經(jīng)費不得挪作單位福利;
4、檢察機關(guān)可支持職工訴訟;
5、在深圳工作的港澳臺人員和外籍員工可加入深圳工會。
在不少企業(yè),工會主席往往由企業(yè)副總級別的人擔任,這一做法可能將被禁止。目前,深圳市對《工會法》實施辦法進行修訂,草案已提交市人大常委會審議。草案對工會組建、工會維權(quán)及權(quán)利、義務(wù)等作了更為具體的規(guī)定。
工會組建率和職工入會率不高
為何要修改《工會法》實施辦法?市人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任傅倫博說,隨著社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)面臨諸多新課題,使得工會工作面臨新挑戰(zhàn)。
具體而言,近年來工會組建備受關(guān)注,而深圳工會的組建率和職工入會率仍有差距。根據(jù)市總工會的統(tǒng)計,截至去年12月,深圳市共有基層工會33808個,工會會員303.8萬人,相對于全市12萬多家企業(yè)和800多萬名職工,組建率和職工入會率都不高。傅倫博說,由于體制和機制的原因,工會沒有很好發(fā)揮維護職工合法權(quán)益的作用,需要法律法規(guī)予以強化。
阻撓建工會將交兩倍籌備金
近年來,屢屢發(fā)生一些大型企業(yè)拒建工會的例子,對此,新修訂的草案也進行了強化。草案規(guī)定,有職工25人或工會會員10人以上的用人單位,應(yīng)單獨建立基層工會委員會。工會籌建期間,市總工會根據(jù)一定比例收取建會籌備金,工會建立之后再返還給單位工會。
草案規(guī)定,用人單位如果妨礙職工加入工會,拒絕提供工會籌備機構(gòu)辦公條件或拒絕進行組建工會協(xié)商,市總工會將收取其兩倍籌備金,以示懲處和督促;用人單位如果妨礙工會開展工作,比如詆毀工會、不及時繳納工會經(jīng)費、拖延集體談判等,會被公開譴責(zé)。
10名會員可申請罷免工會主席
在不少企業(yè),往往是企業(yè)一名副總擔任工會主席,這一做法被認為工會難以起到維護員工利益的作用。對此,修訂草案明確規(guī)定用人單位的法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理及同類職務(wù)人員和財務(wù)、人事部門負責(zé)人乃至他們的配偶和近親屬,不得擔任工會主席、副主席等職務(wù)。
草案對罷免工會主席也作了規(guī)定,工會會員10人以上或全體會員10%以上聯(lián)名,有權(quán)提出罷免工會主席、副主席等的書面建議,不過罷免案須經(jīng)會員大會全體代表過半數(shù)通過才能生效。(記者 孫天明)