(廣州)增城市一名房地產(chǎn)商通過(guò)偽造征地資料,騙取3000多畝土地的使用權(quán),以“閑置土地”的名義賣(mài)給政府,試圖從中牟利1.6億元,在此過(guò)程中,該房地產(chǎn)商先后行賄9名增城市官員,這就是令人震驚的增城市土地腐敗系列案。昨日上午,該案主犯,房地產(chǎn)商梁培堃及其5名同伙在廣州市中級(jí)人民法院出庭受審。
案發(fā)
審計(jì)牽出土地大案
2006年,國(guó)家審計(jì)署在審查增城市土地征用資金使用情況時(shí),發(fā)現(xiàn)有些1999年前的征地款至今還沒(méi)有與農(nóng)民結(jié)清,甚至有的農(nóng)民還不知道自己的土地已被征用。問(wèn)題很快反映到了增城市委并引起高度重視。2006年11月,此案移交到增城市檢察院。
而早在一年前,在拿到政府給的土地款后,梁培堃便逃之夭夭。
梁培堃知道,這些假的土地所有權(quán)證始終是一個(gè)巨大的隱患。
由于梁培堃已經(jīng)改名換姓,這給追捕他的干警制造了一定的麻煩。最后從梁培堃的一個(gè)情婦那里,干警們發(fā)現(xiàn)了他的藏身之所——位于珠海市一個(gè)剛剛交完首期、入住僅十多天的別墅里。梁培堃“逍遙”一年后終于落網(wǎng)。
在增城市檢察院檢察官的審訊下,梁培堃心理防線很快就垮了,將所有犯罪事實(shí)都交代了出來(lái)。就這樣,增城市13名當(dāng)?shù)卦谌位蛞淹诵莸墓賳T被牽了出來(lái)。
手法
虛構(gòu)3000畝閑置地
2005年2月,香港一家公司來(lái)增城市荔城街道一帶開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。但按照有關(guān)土地管理辦法,增城市政府沒(méi)有權(quán)力批地,只能收回閑置的土地再進(jìn)行開(kāi)發(fā)。于是,增城市政府便按價(jià)回收3000多畝已經(jīng)征得的閑置土地,再拍賣(mài)給香港公司。
梁培堃聽(tīng)到這一消息后他樂(lè)開(kāi)了花,因?yàn)楫?dāng)初買(mǎi)地的價(jià)格與現(xiàn)在的回收價(jià)格之間存在巨大的差價(jià)。但政府一共要回收3000多畝閑置土地,從哪里弄地呢?他打起了歪主意——先從農(nóng)民那征來(lái)土地,再疏通征地部門(mén)關(guān)系,補(bǔ)辦土地所有權(quán)手續(xù),變成1999年以前的合法征地。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控,梁培堃造假虛構(gòu)征地事實(shí),再賣(mài)給政府獲利的一共有兩起,涉及土地面積為3225畝,欲騙款項(xiàng)高達(dá)1.6億。
庭審
被告反駁指控
在庭審中,主犯梁培堃對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控做出了反駁。他認(rèn)為,假征地的行為應(yīng)該是政府行為,而不是自己的個(gè)人行為,其次,行賄也只是普通的送禮行為。對(duì)于合同詐騙的指控,梁培堃也強(qiáng)調(diào)那些事情都是普通的民事經(jīng)濟(jì)糾紛。
對(duì)于"賄送黃士峰305萬(wàn)元港幣"的指控,梁稱,他只是給了黃某150萬(wàn)元港幣,剩下的港幣是給自己的女兒買(mǎi)房子用的,因?yàn)閮杉谊P(guān)系親密,所以才將錢(qián)存入黃某的賬戶交其保管。據(jù)悉,梁培堃的第二任妻子與黃士峰的妻子是重組家庭的姐妹。
目前,本案還在審理中。
三大罪名
1 詐騙罪欲騙款1.6億元
第一宗
1952畝、騙款8396萬(wàn)
(假冒副市長(zhǎng)簽批)檢方指控,2000年,梁培堃借與增城市荔城鎮(zhèn)政府合辦工業(yè)園機(jī)會(huì),以穗聯(lián)公司征用荔城鎮(zhèn)三聯(lián)村八宗土地需補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)為由,找到相關(guān)官員,在一式三份的《用地申請(qǐng)表》等資料上作虛假的簽批,將日期倒簽至1995年、1996年。據(jù)此,梁培堃取得了24份《用地申請(qǐng)表》等資料。
2003年,這些《用地申請(qǐng)表》終于可以派上用場(chǎng)。增城市引入“項(xiàng)目”后,國(guó)土部門(mén)需大量回收閑置土地,梁培堃見(jiàn)機(jī)會(huì)來(lái)了,立即找來(lái)鄭健明(時(shí)任增城市荔城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng),另案處理),商量作假簽批騙取土地使用權(quán),然后交由政府收回,賺取補(bǔ)償款。
梁培堃指使他人在21份《用地申請(qǐng)表》上假冒當(dāng)時(shí)的增城市副市長(zhǎng)的簽批,從而編造金徽公司、穗聯(lián)公司早在1994年至1997年已征用逕嚇五社1952畝土地的事實(shí)。梁培堃利用這些虛假資料向增城市國(guó)土部門(mén)違規(guī)申辦了21宗土地的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》。
最后,他分別于2004年6月24日、7月15日與增城市國(guó)土部門(mén)簽訂《收回閑置土地協(xié)議書(shū)》,將上述土地“賣(mài)”給政府,騙取土地補(bǔ)償款人民幣近8396萬(wàn)元。
第二宗
1273畝、欲騙款7642萬(wàn)與此同時(shí),梁培堃等人以同樣方式,編造了金徽公司、金山公司1997年已征用荔城鎮(zhèn)三聯(lián)村江尾社、伯公嚇社、逕嚇五社土地1273余畝的事實(shí)。并于2005年9月15日與增城市國(guó)土部門(mén)簽訂《收回閑置土地協(xié)議書(shū)》,以騙取增城市政府的土地補(bǔ)償款7642萬(wàn)余元,后得款人民幣4989萬(wàn)余元。
2 行賄罪牽出九名受賄官員
為了達(dá)到自己的目的,梁培堃用送錢(qián)送車(chē)的方式來(lái)收買(mǎi)相關(guān)官員。據(jù)指控,2000年至2005年10月,梁培堃為順利辦理相關(guān)手續(xù),先后向9名增城官員行賄。
2001年2月至5月,梁培堃為感謝在虛假征地的過(guò)程中,為其作假簽批的增城市國(guó)土局副局長(zhǎng)黎榮志、荔城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱伯禪、荔城鎮(zhèn)人大主席劉亞淦的幫忙,送給黎榮志、邱伯禪現(xiàn)金一萬(wàn)元及小汽車(chē)各一輛,送給劉亞淦小汽車(chē)一輛。
2004年3月份,梁培堃送給增城市土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心副主任楊某10萬(wàn)元。
2004年中秋節(jié)和2005年春節(jié)前,梁培堃送給增城市土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心征地科科長(zhǎng)吳某2萬(wàn)元。
2004年8月,梁培堃送給增城市土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備中心主任、增城市國(guó)土局副局長(zhǎng)黃某20萬(wàn)元。
2004年8至10月,梁培堃送給增城市荔城街黨工委副書(shū)記兼街道辦主任黃士峰305萬(wàn)元港幣。
2005年9月,梁培堃送給增城市國(guó)土局用地科副科長(zhǎng)賴某3萬(wàn)元。
2005年10月,梁培堃送給增城市國(guó)土局用地科科長(zhǎng)周某5萬(wàn)元。
3 合同詐騙罪騙多家公司2090萬(wàn)
除了騙取政府的補(bǔ)償款上億之外,梁培堃還通過(guò)簽訂合同,以申辦《用地批準(zhǔn)書(shū)》和轉(zhuǎn)讓土地等名義,騙得多家公司2090余萬(wàn)。
梁培堃
梁培堃,又名梁培坤,51歲,漢族,增城市人,小學(xué)文化,原系增城市穗聯(lián)房地產(chǎn)經(jīng)貿(mào)公司(以下簡(jiǎn)稱“穗聯(lián)公司”)、增城市金徽房地產(chǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱“金徽公司”)等公司法人代表。2006年12月30日,他被逮捕。
檢察機(jī)關(guān)指控,梁培堃涉嫌詐騙罪、合同詐騙罪和行賄罪。