我區(qū)城市低保制度的建立，在體現(xiàn)社會(huì)對(duì)困難群體關(guān)愛的同時(shí)，也出現(xiàn)了形形色色的“揩油族”。為此，銀川市率先展開了一次清理“假低保”專項(xiàng)行動(dòng)，從去年11月開始用8個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)查出了“假低保”1863戶4324人。

　　此次整頓，銀川市瞄準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)裝修房屋、購車、購買高檔商品，投資股票和各種商業(yè)保險(xiǎn)、隱性就業(yè)、注冊(cè)開辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體、具有一定收入的低保人群。同時(shí)對(duì)失地農(nóng)民核實(shí)征地賠償款后及破產(chǎn)企業(yè)職工、下崗職工扣除社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不符合低保政策的實(shí)行一票否決制。

　　典型案例

　　西夏區(qū)一對(duì)夫妻下崗失業(yè)后，全家三口從2004年開始享受每月150元的低保金。去年，他們購買了一輛客貨車開始跑生意。今年4月其低保資格被取消。

　　西夏區(qū)一婦女下崗離異后與孩子一起生活，2004年開始享受每月210元的低保金。去年，她被政府安排到了環(huán)衛(wèi)公益崗位上，月工資450元。后來有群眾舉報(bào)她擁有兩套住房，社區(qū)低保專干經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后，于4月份停發(fā)其低保金。

　　永寧縣一失地農(nóng)民耕地被占后，2005年他和老伴被納入低保，每月領(lǐng)取180元低保金。去年，他們參加了該縣為失地農(nóng)民辦理的養(yǎng)老保險(xiǎn)，今年2月開始每月領(lǐng)取共600元的養(yǎng)老金。該縣民政干部于5月份取消其低保資格。

　　“揩油族”現(xiàn)象面面觀

　　一、家庭成員下崗，在外面分別打工并有收入的，但隱瞞真實(shí)收入。

　　二、假離婚騙保的。為了能一次享受兩個(gè)人的低保金，他們辦理離婚手續(xù)分立兩個(gè)戶頭，但實(shí)際仍生活在一起。

　　三、集體騙保。為了能享受更多低保金，父母、大叔子、小叔子等都掛一個(gè)戶頭，家庭平均收入達(dá)不到200元標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按政策將其納入低保。

　　四、養(yǎng)寵物、拿手機(jī)、擁有私家車等人群。

　　五、直接沖著低保人群在用煤和氣(液化氣、天然氣)、有線電視、冬季采暖、子女上學(xué)及開辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、看病就醫(yī)等方面的優(yōu)惠，沾低保政策的光。

　　六、部分暫時(shí)困難的群眾，認(rèn)為低保是一種福利政策，千方百計(jì)不愿退保。

　　騙保者難處罰

　　我區(qū)《最低生活保障實(shí)施辦法》中罰則明確規(guī)定，采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取享受低保待遇的，及在享受低保待遇期間家庭成員和收入情況發(fā)生變化以及戶籍遷移時(shí)，不按相應(yīng)規(guī)定辦理變更手續(xù)而繼續(xù)領(lǐng)取低保金的，由縣市區(qū)民政部門給予批評(píng)教育或警告，追回其冒領(lǐng)的款物，情節(jié)惡劣者處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款。記者采訪中了解到，實(shí)際操作中這款罰則很難落實(shí)，被查出冒領(lǐng)低保金后，一般直接停發(fā)，嚴(yán)重的給予批評(píng)教育，而采取措施追回冒領(lǐng)款物的很少，無形中降低了騙保人擔(dān)負(fù)的責(zé)任和成本，助長了能騙則騙的不正風(fēng)氣，使城市低保失去了公平和公正。(記者 張艷麗)