15日，廣州市政府在網(wǎng)上公布了《廣州市公共安全視頻系統(tǒng)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)第1號(hào)令，該規(guī)定將于今年5月1日起實(shí)施�！兑�(guī)定》強(qiáng)調(diào)，禁止在衛(wèi)生間、浴室、更衣室、酒店(賓館)客房和員工、學(xué)生宿舍等涉及公民隱私的場(chǎng)所或者區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)(即“電子眼”)，在涉及公民隱私的場(chǎng)所或者區(qū)域安裝電子眼的，將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的，將處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。
大型地下空間須裝“電子眼”
據(jù)了解，《規(guī)定》除了規(guī)定一些場(chǎng)所不準(zhǔn)安裝電子眼外，還詳細(xì)指出涉及公共安全的場(chǎng)所或者區(qū)域，都應(yīng)當(dāng)安裝電子眼，以便監(jiān)控。如機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、碼頭、停車場(chǎng)、客貨運(yùn)站場(chǎng)和樞紐公交站的重要部位；高速公路、城市快速干線、城市主干線、中心區(qū)內(nèi)各主要路口、城市各出入口、轄內(nèi)珠江主航道、人行天橋、大型橋梁、隧道等重要交通設(shè)施的重要部位；地鐵營(yíng)運(yùn)線各站出入口、站臺(tái)通道、旅客列車、地下商場(chǎng)等重要部位都要安裝上電子眼。
另外，公共汽車、電車、客運(yùn)船舶等大型公共交通運(yùn)輸工具的重要部位；博物館、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所，各級(jí)文物古跡、近現(xiàn)代保護(hù)建筑的重要部位；公園、會(huì)議中心、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、學(xué)校、住宅區(qū)、商業(yè)街、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公眾活動(dòng)和聚集場(chǎng)所的重要部位，酒店(賓館)、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所、辦公樓的大堂出入口、電梯和其他主要通道等。甚至建筑工地、城市重要景觀、大型地下空間等城建設(shè)施的重要部位；江河堤防、水庫(kù)、人工湖、重點(diǎn)防洪排澇區(qū)域及其他重要水利工程設(shè)施都要安裝上電子眼。
不得隨意傳播攝入信息
據(jù)廣州市信息化辦公室有關(guān)人士介紹，廣州今年的目標(biāo)是形成健全的覆蓋全市所有治安防范區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。廣州市要在兩年時(shí)間內(nèi)完成25萬(wàn)個(gè)電子眼的安裝工作，其中新建16萬(wàn)個(gè)，需要改造9萬(wàn)多個(gè)。去年廣州已新建2萬(wàn)多個(gè)，預(yù)計(jì)今年將新建逾10萬(wàn)個(gè)，讓“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”變成現(xiàn)實(shí)。
為了保護(hù)個(gè)人隱私，《規(guī)定》還指出，有關(guān)電子眼攝入的信息，有關(guān)部門或工作人員不得隨意傳播、復(fù)制或者用于個(gè)人目的、商業(yè)目的的查詢、使用。
電子眼的建設(shè)、管理或者使用單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理公共安全視頻系統(tǒng)采集的圖像信息，依法按程序查看、復(fù)制和使用信息，不得刪改、破壞視頻信息原始數(shù)據(jù)記錄。設(shè)有視頻監(jiān)控室的公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)、管理或者使用單位，應(yīng)當(dāng)派員值守，實(shí)時(shí)監(jiān)看，對(duì)視頻信息的錄制、使用和去向情況進(jìn)行登記，遇到可疑情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
破壞原始記錄個(gè)人最高罰1萬(wàn)元
為了保證電子眼得到有效的管理和利用，《規(guī)定》明確指出，擅自改變視頻系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施的位置和用途的；刪改、破壞視頻資料原始數(shù)據(jù)記錄的；擅自復(fù)制、提供、傳播視頻信息的，將對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
對(duì)于公共安全視頻系統(tǒng)建設(shè)方案未經(jīng)核準(zhǔn)，或者公共安全視頻系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入使用的，依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；盜竊、損毀公共安全視頻系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備，或者故意設(shè)置障礙，影響公共安全視頻系統(tǒng)的正常運(yùn)行，將處以5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(李慧燕)
