山東代表委員熱議孤兒救助：亞孤兒群體需關(guān)注

　　孤兒救助，何去何從？

　　我曾經(jīng)收養(yǎng)過3個孤兒、4個殘疾人，“蘭考火災(zāi)”事件發(fā)生后，我不敢再繼續(xù)收養(yǎng)了。

　　——被稱為“愛心媽媽”的濟(jì)南市民柳毓富，今年60歲，她曾是一家絲線廠的廠長，30年來她幫助孤兒、殘疾人等近千人，20多年前收養(yǎng)的聾啞人魏光俊至今仍跟著她生活。“蘭考火災(zāi)”事件讓她感到迷惑，原本受贊揚的愛心行為為何成了違規(guī)行為？柳毓富說，今后還會繼續(xù)以捐款捐物的形式幫助他人，但是不會再去收養(yǎng)流浪兒童了。

　　機(jī)構(gòu)收養(yǎng)，不能完全代替親情養(yǎng)育。

　　——濟(jì)南市兒童福利院院長助理焦桂云委員說，目前兒童福利院已配備先進(jìn)的康復(fù)設(shè)備，但是康復(fù)師、特教老師等人員不足，存在200個工作人員缺口。為了彌補親情慰藉的不足，兒童福利院推出多種養(yǎng)育模式，如招聘“父母”，提供住房，一對父母在一定時期和固定的幾個孩子生活在一起，便于孤兒健康成長。

　　適當(dāng)放寬收養(yǎng)條件，鼓勵有收養(yǎng)能力、且愿意收養(yǎng)孤兒的家庭或者民間公益機(jī)構(gòu)收養(yǎng)，政府購買收養(yǎng)服務(wù)。

　　——山東法策律師事務(wù)所律師張法水委員說，中國現(xiàn)有孤兒共約61.5萬名，其中由民政部門兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育的有10.9萬名，由親屬養(yǎng)育、其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)和一些個人、民間機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒有50多萬名。建議對現(xiàn)行的《收養(yǎng)法》進(jìn)行調(diào)整，鼓勵符合條件的愛心人士、民間公益機(jī)構(gòu)收養(yǎng)，政府向其購買收養(yǎng)服務(wù)。前提是，門檻降低，監(jiān)管就要緊跟上。

　　“亞孤兒”，需要更多關(guān)愛。去年青州市將“亞孤兒”納入孤兒救助體系，全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每人每月有720元的生活保障。

　　——青州市云門山街道辦事處南營社區(qū)黨委書記丁忠平代表呼吁，政府和社會應(yīng)該關(guān)心重視“亞孤兒”這個群體，他們是事實上無人撫養(yǎng)的兒童，如有的父死母嫁，有的生活在單親貧困家庭，他們當(dāng)中好多人自閉、自卑。

　　目前，從全國層面看，“亞孤兒”尚未納入社會福利救助體系，更需要全社會的關(guān)注、關(guān)愛。去年，青州市將“亞孤兒”納入孤兒救助體系。社區(qū)里一位13歲正在上初中女孩，母親病故，父親被判刑，失去了生活依靠，有了這720元的補助，能保障其基本的生活。

　　光靠打擊遺棄棄嬰的行為并不能治本，需多部門聯(lián)動，形成完善的社會救助體系。

　　——惠民縣公安局李莊派出所張敏代表說，當(dāng)前民警接觸到的棄嬰，多為已婚夫妻遺棄的殘疾兒童，雖然我國刑法上對遺棄罪、虐待罪做了處罰規(guī)定，但法院在判決時會綜合考慮法律效果和社會效果。有位父親經(jīng)常將患有腦癱但是生活能自理的兒子趕出家門，若真的處罰判刑了，這個孩子今后怎么生活？“為什么會遺棄，因為一個殘疾兒童有可能會拖垮一個家庭�！睆埫粽J(rèn)為，解決棄嬰、孤兒、流浪兒童等問題，需要民政、衛(wèi)生、公安、殘聯(lián)等部門聯(lián)動，完善社會救助管理體系。(記者 張春曉 張子揚 吳允波)