自行車大國(guó)騎車人面臨諸多尷尬 行駛空間所剩無(wú)幾

　　民間環(huán)保組織建議廢止不利于自行車出行的規(guī)定

　　9月17日的一場(chǎng)雨刷新了北京擁堵的記錄：全市擁堵道路超過(guò)了140條，甚至超過(guò)了今年年初因大雪造成90條道路擁堵的記錄。而這還不是句號(hào)，有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)未來(lái)不限號(hào)的幾天依然可能出現(xiàn)爆堵。爆堵之后，不少民間人士都在支招提出解決之道。9月18日，民間組織、自然之友發(fā)布了一份名為《宜居北京騎步走》的調(diào)查報(bào)告，呼吁民眾用自行車代替機(jī)動(dòng)車，回歸傳統(tǒng)交通方式，但這份報(bào)告也指出，騎自行車在北京已經(jīng)不是一件很方便的事了。

　　據(jù)北京市交通管理局統(tǒng)計(jì)，北京市機(jī)動(dòng)車從建國(guó)時(shí)的2300輛增加至2010年9月的450萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)2010年底將會(huì)突破500萬(wàn)輛大關(guān)。根據(jù)《2010中國(guó)新型城市化報(bào)告》的數(shù)據(jù)，北京居民平均上班所需交通時(shí)間達(dá)到52分鐘，位居全國(guó)之首，每人每天花接近兩小時(shí)往返于居住地和工作地之間。機(jī)動(dòng)車出行的平均速度持續(xù)降低。

　　與機(jī)動(dòng)車相比，自行車需要的道路空間小，是人口稠密、空間緊湊、人文活動(dòng)頻繁的地區(qū)比較適宜的交通工具，而且自行車出行能耗量最小，具有環(huán)保優(yōu)勢(shì)。但不可否認(rèn)，在北京這樣的大城市，騎自行車出行也有其并不完美的一面，不可能適應(yīng)遠(yuǎn)距離的出行需求。對(duì)于接近或超過(guò)10千米的出行距離，自然之友提倡的并不是全程自行車通勤，而是希望把自行車作為公共交通系統(tǒng)的一個(gè)良好補(bǔ)充，解決城市公共交通接駁的1~3千米的問(wèn)題。

　　另外，很多人對(duì)自行車出行存在偏見(jiàn)，認(rèn)為自行車是一種“倒退”的交通工具，沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車的人才騎自行車，或者認(rèn)為買(mǎi)了車就是身份的象征�？梢哉f(shuō)，自行車出行優(yōu)劣勢(shì)并存，但是對(duì)于北京這樣一個(gè)地勢(shì)平坦、降水較少的城市，自行車出行優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于劣勢(shì)，自行車出行對(duì)于飽受擁堵之苦的老百姓來(lái)說(shuō)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

　　在北京眾多出行方式中，選擇自行車出行只占很小一部分比例，自行車出行在現(xiàn)實(shí)中面臨著諸多挑戰(zhàn)。首先，目前北京的道路是以機(jī)動(dòng)車出行為主導(dǎo)，而且非機(jī)動(dòng)車道上安排了大量的機(jī)動(dòng)車停車位，自行車出行存在安全問(wèn)題。2010年自然之友對(duì)自行車道現(xiàn)狀調(diào)查顯示，地鐵四號(hào)線南段沿線77%%的路段上機(jī)動(dòng)車占用自行車車道。大量商家如飯店和商場(chǎng)也征用大量的自行車道作為停車場(chǎng)，甚至人行道也被商場(chǎng)擴(kuò)建占用。于是行人被迫使用自行車道，可供自行車行駛的空間因此所剩無(wú)幾，有些狹窄的地方已經(jīng)難以讓一輛自行車通行。不少騎車人被迫擠入機(jī)動(dòng)車道上，穿行在機(jī)動(dòng)車之間，驚險(xiǎn)程度不言而喻。

　　公交車輛進(jìn)出站也對(duì)自行車交通有較大影響。自然之友統(tǒng)計(jì)，50%%的路段上出現(xiàn)了公交站臺(tái)設(shè)在自行車道上的情形。

　　再有，自行車停車車位不足。據(jù)自然之友調(diào)查發(fā)現(xiàn)，地鐵一號(hào)線的公主墳站、軍事博物館站、永安里站、國(guó)貿(mào)站等均沒(méi)有規(guī)劃停車場(chǎng)，嚴(yán)重影響“駐車換乘”方式。同時(shí)，自行車失竊也一直是解決不了的問(wèn)題，也是大批市民放棄自行車，轉(zhuǎn)向使用其他公共交通工具或開(kāi)私家車出行的重要原因。

　　自行車日漸成為“非主流”交通工具，被部分城市新區(qū)排斥在外。在北京新建或改建的部分場(chǎng)所，如三里屯、前門(mén)大街，自行車是被排斥的。城市中最新潮、最有代表性的區(qū)域不允許騎車或沒(méi)有設(shè)置自行車道，甚至有人提出在專門(mén)保證機(jī)動(dòng)車絕對(duì)通勤的道路上嚴(yán)格整治自行車出行。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家自行車出行成為趨勢(shì)的一個(gè)重要原因是自行車租賃行業(yè)的發(fā)達(dá)，但是北京的租賃業(yè)務(wù)因?yàn)榫W(wǎng)點(diǎn)少，租賃性價(jià)比等原因一直沒(méi)有得到發(fā)展。

　　自行車出行面臨著來(lái)自社會(huì)設(shè)施，公眾觀念等方面的種種挑戰(zhàn)，應(yīng)該如何解決，使自行車出行重新得到普及？

　　自然之友呼吁北京市政和交通主管部門(mén)盡快出臺(tái)整體的北京慢行公交系統(tǒng)規(guī)劃，明確那些需要修訂的、廢止的、不利于自行車交通的管理規(guī)定。

　　2010年3月，北京市發(fā)改委正式發(fā)布了《綠色北京行動(dòng)計(jì)劃(2010-2012年)》。該計(jì)劃承諾北京將自行車納入全市交通規(guī)劃，在道路兩側(cè)設(shè)立自行車專用道；在中關(guān)村西區(qū)、廣安門(mén)內(nèi)大街、商務(wù)中心區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)和歷史文物保護(hù)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批步行、自行車交通示范街區(qū)；在客流集中地區(qū)增設(shè)安保設(shè)施齊全的自行車停車場(chǎng)，完善自行車與公共交通的接駁換乘系統(tǒng)；在地鐵站、公交樞紐等重點(diǎn)地區(qū)大力扶持自行車租賃業(yè)發(fā)展，到2012年形成約500個(gè)租車點(diǎn)，兩萬(wàn)輛以上租賃規(guī)模。

　　自然之友還建議，居住區(qū)和公共服務(wù)設(shè)施須為自行車提供足夠的停車空間，如行道樹(shù)設(shè)施帶、機(jī)非隔離帶、店前廣場(chǎng)和人行天橋下方，增設(shè)醒目的自行車行駛和停放的交通標(biāo)識(shí)。同時(shí)增加自行車免費(fèi)存取的設(shè)施，設(shè)施采用自行車架，一車一架。禁止各類商業(yè)服務(wù)中心隨意占用路側(cè)自行車道的做法。實(shí)習(xí)生 李耀威