南寧南湖水污染事件追蹤 誰為信息披露缺位負(fù)責(zé)

　　位于廣西壯族自治區(qū)南寧市城區(qū)中心位置的南湖公園，可以說是南寧美麗的城市名片。但前不久，因?yàn)樗淼拦こ淌┕ね谄莆鬯�管�?dǎo)致大量城市生活污水排入，使南湖一時(shí)間變成了死魚成堆的臭水湖。

　　針對備受社會關(guān)注的南湖污染事件，盡管南寧市市政府于9月16日晚間召開新聞通報(bào)會通報(bào)事件處理情況。但在南寧市民最常去的“紅豆網(wǎng)”上，不少網(wǎng)民紛紛提出質(zhì)疑：既然市政府9月3日接到報(bào)告后就“高度重視”了此事件，為何直到9月14日，眾多主流媒體和網(wǎng)站報(bào)道大量死魚后，市政府才組織有關(guān)部門組成調(diào)查組對南湖污染事件進(jìn)行調(diào)查？為何事情發(fā)生了近半個(gè)月，才向公眾通報(bào)南湖污染事件的情況和處理措施？

　　9月18日晚，莫女士推著坐在輪椅上的母親，來到南湖九孔橋上乘涼。這兩天由于政府采取了治污措施，水質(zhì)得到改善，空氣明顯好轉(zhuǎn)�？�10多天前，她經(jīng)過南湖的星湖路出水口和桃源路出水口時(shí)，不斷排出的污水，“那個(gè)氣味，說不上來，比下水道的味道還濃”。

　　莫女士家所在小區(qū)位于南湖西南岸，正處于下風(fēng)口，發(fā)臭的湖水讓她苦不堪言。“污染最嚴(yán)重的那幾天，湖面上浮著一層油油的、黑黑的東西�！蹦�女士介紹說，湖水的臭味持續(xù)了七八天以后，死魚才漂起來。從9月11日開始，南湖上湖水面上的死魚白白的浮了一層，清潔工拉了一天才拉完，第二天又浮起來一層�！拔廴具@么厲害，當(dāng)時(shí)我們就覺得怎么沒人管呢？”

　　南湖公園管理處的一名姓陳的高級工程師告訴中國青年報(bào)記者，從9月2日開始，他們就發(fā)現(xiàn)南湖的兩個(gè)出水口有污水排入，并散發(fā)出臭味。一般情況下，除非是下雨排澇，這兩個(gè)出水口是不會有水排進(jìn)湖里的。于是公園管理處馬上向政府相關(guān)部門發(fā)函進(jìn)行了匯報(bào)。

　　大約過了三四天，公園管理處收到廣西綠城水務(wù)股份有限公司反饋回來的函，說是南湖隧道施工過程中把污水管道挖壞了，所以導(dǎo)致污水排入南湖。

　　“從9月初事發(fā)至今已有近半個(gè)月，南湖污染局面沒有任何改觀，政府有關(guān)部門既未公布污染程度監(jiān)測結(jié)果，也未發(fā)布排污管道堵漏工作進(jìn)展，更沒有拿出治污時(shí)間表，凸顯環(huán)境信息披露責(zé)任意識的缺失……”

　　9月15日，一篇在媒體上發(fā)表的評論言辭犀利地批評了當(dāng)?shù)卣�府在此次處理南湖污染事件中的表現(xiàn)。

　　評論發(fā)表的第二天，南寧市政府在9月16日21時(shí)召開新聞通報(bào)會，向媒體通報(bào)了事件處理情況。根據(jù)通報(bào)，相關(guān)單位將于9月20日前修復(fù)被損壞的污水管、實(shí)現(xiàn)截污，并在5天內(nèi)使南湖水質(zhì)符合景觀用水要求，事故責(zé)任單位及責(zé)任人將受到嚴(yán)肅處理。

　　9月19日，南寧市環(huán)保局黨組副書記、副局長夏成向記者解釋了此次污染事件遲遲得不到解決和未及時(shí)向外披露信息的原因。

　　夏成說，9月3日南寧市政府就接到了廣西綠城水務(wù)公司的報(bào)告，因?yàn)槟虾�隧道施工挖斷了污水管，�?dǎo)致污水排入南湖。南寧市建委馬上組織了施工隊(duì)，和有關(guān)方討論搶險(xiǎn)方案。當(dāng)時(shí)認(rèn)為3天就能把污水管修補(bǔ)好，但因?yàn)榈刭|(zhì)條件復(fù)雜，再加上南寧那幾天接連下暴雨，把工程進(jìn)度給耽誤了。

　　“其實(shí)市政環(huán)保是不管生活污水和市政管網(wǎng)的，在這次事件中，南寧市環(huán)保局只扮演監(jiān)測和報(bào)告公布數(shù)據(jù)的角色。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告給相關(guān)部門處理�！毕某烧f，因?yàn)槟虾�有南湖公園管，排污管網(wǎng)是綠城水務(wù)管的，如果施工出現(xiàn)問題，是城鄉(xiāng)建委管的，環(huán)保部門只管監(jiān)測和提出建議。

　　至于信息披露缺失的問題，夏成認(rèn)為，環(huán)境污染事故有一個(gè)等級標(biāo)準(zhǔn)，此次的南湖污染從損失等各方面還算不上是環(huán)境污染事故，現(xiàn)在只能算是一個(gè)事件�！斑@種事情沒有必要隱瞞的，因?yàn)橛绊懹植淮�，整體損失又不大，就是這個(gè)地方比較敏感。”他說。

　　國務(wù)院2006年發(fā)布《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》明確指出，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。

　　“污水管道搶修還有1米多就完工了。明天會通水，還差一點(diǎn)點(diǎn)�！�9月19日17時(shí)，中建五局土木工程有限公司廣西分公司工會舒主席告訴中國青年報(bào)記者，為了趕在政府要求的20日前修復(fù)被損壞的污水管，實(shí)現(xiàn)截污，中建五局的施工方已經(jīng)停下隧道挖掘工作，全力投入到污水管的搶修工作中。

　　對于政府提出的，將對此次事故責(zé)任單位及責(zé)任人嚴(yán)肅處理一事，舒主席回應(yīng)：“我個(gè)人認(rèn)為，事故發(fā)生后，首先要確保污水管的通暢，之后再追究事故責(zé)任，肯定是會有個(gè)說法的，不會不了了之的�！�

　　南湖公園管理處的有關(guān)負(fù)責(zé)人估算此次污染事件給公園造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為二三十萬元。“經(jīng)濟(jì)上的損失還是容易挽回的，但是生態(tài)上的破壞要恢復(fù)就比較困難。現(xiàn)在還很難評估這一事件的最終影響。”他說。 本報(bào)記者 謝洋