中新網(wǎng)9月26日電 最新一期的《學習時報》刊登評論文章說，最近，“福利腐敗”成為媒體和公眾的焦點。“福利腐敗”是指一些壟斷性行業(yè)將自己掌握的行業(yè)資源無償或者廉價地向本行業(yè)的職工和家屬提供，在福利的名義下形成的行業(yè)腐敗現(xiàn)象。
文章說，我們可以將“福利腐敗”的歷史根源一直追尋到存在于計劃經(jīng)濟時代的“集體主義”社會福利體系，但那時的得利者群體相當龐大，可供分利的資源卻十分有限，因此，還無法將腐敗、壟斷等概念和福利聯(lián)系起來。福利一旦成為腐敗，便意味著在不成熟市場體系運行下的行業(yè)壟斷得以形成。
“福利腐敗”是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的現(xiàn)象。如果我們忽視它，它就像一顆依附于體制的“毒瘤”，慢慢地侵蝕它的肌體。
首先，從經(jīng)濟體系的環(huán)境——社會來看，“福利腐敗”破壞了社會公平準則，使貧富差距日益拉大。按常理，社會福利應當是由全社會承當，用于幫助、扶持社會弱勢群體的，而不是給收入已經(jīng)很高的壟斷企業(yè)員工的�，F(xiàn)在，壟斷企業(yè)卻利用公眾給予它們的強勢地位，將企業(yè)福利的成本轉(zhuǎn)嫁于社會，這和“劫貧濟富”沒什么兩樣，嚴重破壞了社會公平，使貧富差距越拉越大。
其次，從宏觀的經(jīng)濟主體——國家來看，“福利腐敗”不僅會擾亂正常的市場秩序，還會造成國有資產(chǎn)的巨大流失。由于福利低于市場價甚至是無償?shù)模瑒荼貢共糠质Ｓ喔＠M入市場流通，沖擊正常的市場經(jīng)濟秩序。例如，福利房被炒賣和火車免票證、學位名額被倒賣便是常見于報端的投機倒把事件�！案＠瘮 弊畲�、最明顯的危害在于把國有資產(chǎn)、稅收等全民財富以福利的名義轉(zhuǎn)為個人財富。
最后，從微觀的經(jīng)濟個體——企業(yè)來看，“福利腐敗”表面看是壟斷企業(yè)本身得利，但實質(zhì)上它們是在扼殺自身的活力，無異于“慢性自殺”。現(xiàn)在看來，壟斷行業(yè)雖然臭名昭著，卻絲毫也不減弱其在公眾眼中“風光無限”的吸引力，可是，如果我們透過這層綺麗的薄紗，直入其內(nèi)部，理性會讓我們的良知觸目驚心。這何嘗不是對“金玉其外，敗絮其中”的一種活生生解讀呢？一個不斷將經(jīng)營成本提高的企業(yè)，其市場競爭力也必然不斷削弱，在壟斷狀態(tài)下，它可以轉(zhuǎn)嫁給國家，一旦打破壟斷，進入市場競爭狀態(tài)，又將如何自存呢？
文章指出，鏟除“福利腐敗”，必須從根子上打破行業(yè)壟斷。企業(yè)只有面臨市場壓力，才會主動去控制成本，才會有自發(fā)消除“福利腐敗”動力。但是，鑒于中國轉(zhuǎn)型時期的特殊情況，較為現(xiàn)實的做法是，在繼續(xù)推進市場化改革的同時，通過立法來形成對壟斷企業(yè)的制度化約束，像建立公眾廣泛參與的價格聽證制度和專門針對壟斷企業(yè)的成本核算制度，出臺《反壟斷法》，等等，都是刻不容緩的。(謝濤)
