中新網(wǎng)9月8日電 據(jù)中國建設(shè)部消息，中國建設(shè)部副部長仇保興在全國供熱體制改革工作會議上透露稱，中國城鎮(zhèn)供熱收費(fèi)制度改革實行“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”，在今年冬季全面推開。

　　仇保興要求，各地要從實際出發(fā)，抓住供熱收費(fèi)體制改革和供熱計量改造這個核心，以及保障城鎮(zhèn)低收入困難群體冬季采暖這個關(guān)鍵問題，盡快出臺并具體實施“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”的改革政策，切實落實國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和建設(shè)部等八部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見》的要求。確保兩年內(nèi)完成供熱收費(fèi)制度改革。

　　仇保興說，實行熱費(fèi)補(bǔ)貼由“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”是推進(jìn)供熱計量收費(fèi)、供熱節(jié)能、供熱市場化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必要條件。《意見》要求各地要用兩年左右時間，完成熱費(fèi)制度的改革，建立健全“誰用熱、誰交費(fèi)”的機(jī)制，實現(xiàn)供熱的商品化、貨幣化。

　　仇保興指出，盡管這項工作進(jìn)展的比較好，但應(yīng)該看到還有相當(dāng)一部分城市至今還沒有進(jìn)行。有的省、市已研究制定出改革方案，正準(zhǔn)備出臺；還有個別省市還在等待觀望，動作不大。對已經(jīng)實施改革的省市地區(qū)，也要進(jìn)一步完善改革。

　　仇保興說，對不準(zhǔn)備在這個冬季完成的城市，要在9月底寫出報告上交到“建設(shè)部推動供熱體制改革行動辦公室”，建設(shè)部要了解當(dāng)?shù)卦谪瀼刂醒雵鴦?wù)院決定方面，是不是有人為干擾的因素，或者有主管部門干部能力缺陷的問題。我們有責(zé)任將這些問題向組織人事部門反映匯報。

　　據(jù)介紹，為了盡快推進(jìn)這項改革，建設(shè)部等部委組織起草了《關(guān)于做好城鎮(zhèn)采暖費(fèi)補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》、《城鎮(zhèn)供熱價格暫行管理辦法》等，并將于近期下發(fā)。