近年來(lái)，我國(guó)法院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件每年約以20%的速度遞增，成為民事審判中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。
繼2001年公布《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)》后，最高人民法院30日公布了將于2006年10月1日開(kāi)始施行的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》，根據(jù)該司法解釋?zhuān)瑒趧?dòng)者打官司將更明確、更方便、更有效。
農(nóng)民工手中的白條有大用處
對(duì)經(jīng)常發(fā)生的農(nóng)民工工資拖欠糾紛，司法解釋也規(guī)定了相應(yīng)的保護(hù)措施：勞動(dòng)者以單位的工資欠條作為證據(jù)可以直接向人民法院起訴。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，作出此解釋是因?yàn)閷徟袑?shí)踐中，有的法院將農(nóng)民工憑工資欠條追討工資當(dāng)作勞務(wù)報(bào)酬糾紛，依據(jù)《民法通則》的規(guī)定按照普通民事案件直接處理；有的法院則按照勞動(dòng)爭(zhēng)議案件對(duì)待，要求仲裁前置，走“一裁兩審”的法律程序。從審判的社會(huì)效果來(lái)看，后一種處理方式程序相對(duì)繁瑣，時(shí)間消耗較長(zhǎng)，農(nóng)民工往往難以等待，特別是到了歲末年尾就會(huì)出現(xiàn)討要高峰，長(zhǎng)時(shí)間的等待容易引發(fā)惡性事件。如果依據(jù)《民法通則》的規(guī)定，對(duì)持工資欠條直接起訴到法院的，視為追討勞務(wù)報(bào)酬，就可以不經(jīng)仲裁程序，及時(shí)保護(hù)勞動(dòng)者應(yīng)得的工資收入。
不得非法扣押勞動(dòng)者證件、檔案、押金
有一些用人單位違法收取勞動(dòng)合同保證金等，而勞動(dòng)者為了就業(yè)，不敢在勞動(dòng)關(guān)系存在期間向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴，直到解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)寄希望通過(guò)仲裁或者訴訟手段要回；也有的用人單位對(duì)勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的，以扣押丟棄人事檔案、社保檔案等手段予以制裁，導(dǎo)致勞動(dòng)者再就業(yè)困難。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，勞動(dòng)法規(guī)定因履行勞動(dòng)合同產(chǎn)生的爭(zhēng)議可以訴訟到法院，勞動(dòng)合同解除和解除合同后產(chǎn)生的附隨義務(wù)糾紛也應(yīng)屬于勞動(dòng)合同履行爭(zhēng)議的延伸，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大在上述情況下對(duì)勞動(dòng)者的救濟(jì)渠道。因此，該解釋規(guī)定：勞動(dòng)者與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后，請(qǐng)求用人單位返還其收取的勞動(dòng)合同定金、保證金、抵押金、抵押物產(chǎn)生的爭(zhēng)議，或者辦理勞動(dòng)者的人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等移轉(zhuǎn)手續(xù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁后，當(dāng)事人依法起訴的，人民法院應(yīng)予受理。
拖欠工資不得以超過(guò)申請(qǐng)仲裁期限抗辯拒付
當(dāng)前，勞動(dòng)爭(zhēng)議領(lǐng)域長(zhǎng)期拖欠工資和欠薪逃匿兩種情況較多。一部分企業(yè)妄圖借勞動(dòng)法規(guī)定的“當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的期限是六十日”這個(gè)仲裁申請(qǐng)期限消滅債權(quán)，導(dǎo)致勞資矛盾激化。
為解決長(zhǎng)期拖欠工資問(wèn)題，該司法解釋規(guī)定，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，用人單位連續(xù)拖欠工資但以六十日仲裁時(shí)效進(jìn)行抗辯拒付的，人民法院不予支持。最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，勞動(dòng)者對(duì)用人單位由于經(jīng)營(yíng)困難等原因造成的一時(shí)不能及時(shí)發(fā)放工資要有一個(gè)合理的容忍度，不應(yīng)當(dāng)每個(gè)月都要運(yùn)用仲裁等強(qiáng)硬手段討要工資。因此，對(duì)拖欠工資的時(shí)效保護(hù)要從寬。
對(duì)欠薪逃匿的問(wèn)題，該解釋規(guī)定，勞動(dòng)者有證據(jù)證明用人單位存在欠薪逃匿可能的，人民法院接受其財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除勞動(dòng)者提供擔(dān)保的義務(wù)，及時(shí)采取保全措施。這就給廣大的勞動(dòng)者提供了一個(gè)簡(jiǎn)便高效的保護(hù)手段。
不論何種原因造成的工傷均可享受工傷待遇
現(xiàn)階段我國(guó)工傷事故比較多，而相關(guān)法律法規(guī)給因工傷殘的職工設(shè)置的救濟(jì)渠道有兩個(gè)：一是已經(jīng)建立工傷保險(xiǎn)關(guān)系的，由用人單位和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)給付相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇；二是還沒(méi)有給職工建立工傷保險(xiǎn)關(guān)系的，由用人單位依照工傷保險(xiǎn)的法定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性賠償。
但在司法實(shí)踐中，有一個(gè)問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)有爭(zhēng)議，就是用人單位以外的第三人侵權(quán)行為造成勞動(dòng)者工傷的，是否可以在得到民事侵權(quán)賠償后享受工傷待遇？該司法解釋明確規(guī)定，勞動(dòng)者因?yàn)楣⒙殬I(yè)病，請(qǐng)求用人單位依法承擔(dān)給予工傷保險(xiǎn)待遇的爭(zhēng)議，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁后，當(dāng)事人依法起訴的，人民法院應(yīng)予受理。也就是說(shuō)，不論是什么原因造成的工傷，受傷職工都可以依法享受工傷待遇。
(據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》；石國(guó)勝)
