由于前四年“功課”拉下得過多,7個省(區(qū))或?qū)o法完成“十一五”減排目標。
這7個省(區(qū))分別是:西藏、安徽、吉林、貴州、青海、海南和新疆。由于在過去四年半的時間里,只完成了最多不到八成的節(jié)能目標,余下的半年時間內(nèi)突擊完成“十一五”期間的節(jié)能目標已變得很困難。
七省(區(qū))進度“不及格”
國家發(fā)改委官方網(wǎng)站昨日(24日)公布了全國31個省、自治區(qū)、直轄市2009年節(jié)能目標完成情況,評估考核結(jié)果顯示:新疆、貴州2省(區(qū))考核結(jié)果為未完成等級,分列倒數(shù)第一二位。
包括北京、天津在內(nèi)的18個省(區(qū)、市)考核結(jié)果為超額完成等級;吉林、黑龍江等10個省(區(qū))考核結(jié)果為完成等級;西藏考核結(jié)果為基本完成等級。
截至2009年底,有24個地區(qū)“十一五”節(jié)能目標完成進度達到了時間進度要求,其中北京、天津已提前一年完成“十一五”節(jié)能目標;還有7個地區(qū)沒有達到時間進度要求,其中有2個地區(qū)完成進度低于60%。
國家發(fā)改委在其發(fā)布的考核公告中,具體“點名”了減排沒有達到時間進度要求的7個地區(qū),包括完成進度70%~80%的西藏、安徽、吉林、貴州、青海5個省(區(qū)),以及完成進度低于60%的海南、新疆2個省 (區(qū))。在2009年各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能目標完成情況表中,記者發(fā)現(xiàn),“十一五”節(jié)能目標完成進度一欄中,新疆完成率僅為40.05%;海南為57.75%。
發(fā)改委重申“嚴格問責(zé)”
2010年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標的最后一年,為完成目標,今年五月份以來,國務(wù)院采取了一系列節(jié)能減排重大舉措。面對上述成績單和不到7個月的時間“大限”,發(fā)改委監(jiān)督節(jié)能減排的壓力可謂巨大。
國家發(fā)展改革委副主任解振華此前曾多次表示,貫徹遵守溫家寶總理對節(jié)能減排工作進行的部署,“無論面臨多大的困難,我們的承諾不能改變,決心不能動搖,工作不能減弱”,“必須采取鐵的手腕,不折不扣地按期完成”。
“現(xiàn)在距年底只有6個多月的時間了,加上經(jīng)濟發(fā)展的巨大慣性,以及政策措施落地需要一定時間,使各項工作十分緊迫”,在答記者問時,解振華說“十一五”前四年完成進度落后于時間進度要求,加上一季度能耗強度上升,下半年不僅要完成本來任務(wù),還要彌補前面的差距,任務(wù)非常艱巨。
解振華表示,節(jié)能監(jiān)管的重點地區(qū)包括三類情況:一是完成節(jié)能目標困難較大的海南、貴州、寧夏、青海、新疆等5個地區(qū);二是能源消費總量較大的河北、遼寧、江蘇、山東、河南、廣東等6個地區(qū);三是能源消費總量增長過快的四川、廣西、山西等地區(qū)。
為了完成目標,新疆和海南均在近期加大力度,并劃定了需盡快重點淘汰的落后產(chǎn)能。昨日,一位新疆發(fā)改委的工作人員告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者,為促進節(jié)能減排,近日他所在的部門已經(jīng)召開了多次討論會,劃定了重點突破的領(lǐng)域。“新疆資源豐富,是國家級的能源開采加工基地,節(jié)能減排的重點地區(qū)”,他表示。
據(jù)悉,新疆的突破口劃定在了鋼鐵、煤炭、電力、有色、化工、建材等行業(yè)的工業(yè)企業(yè)。而海南淘汰落后產(chǎn)能主要涉及小鋼鐵、立窯水泥和粘土實心磚三個行業(yè),各市縣有關(guān)部門已經(jīng)明確淘汰以上行業(yè)落后產(chǎn)能的實施計劃和時間表,同時對重點用能單位進行節(jié)能目標責(zé)任考核。
據(jù)悉,今年一季度由于高耗能產(chǎn)品需求旺盛,高耗能行業(yè)快速增長,一些落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,能源需求大幅增加,全國有十二個地區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗上升;電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業(yè)增長19.6%,同比加快17.3個百分點。經(jīng)初步核算,全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升3.2%。
國家發(fā)改委表示,按照國務(wù)院要求,各地區(qū)節(jié)能考核結(jié)果將作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價考核的重要依據(jù)。明年,國家將開展各地區(qū)“十一五”節(jié)能目標完成情況總體考核,嚴格問責(zé),對完成任務(wù)好的地區(qū),給予表彰獎勵;對未完成任務(wù)的地區(qū)和行政不作為的部門,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(宛霞)
參與互動(0) | 【編輯:李瑾】 |
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved