時隔5個月之后,國內(nèi)成品油價終于迎來年內(nèi)首次調(diào)整。自14日零時起,國內(nèi)汽、柴油價格每噸均提高320元,90號汽油和0號柴油全國平均零售價格每升分別提高0.24元和0.27元(《經(jīng)濟參考報》4月14日)。國內(nèi)各地汽、柴油零售價格經(jīng)過此番上調(diào)后,均創(chuàng)下歷史最高位。以北京市為例,調(diào)整后的97號汽油和0號柴油的最高零售價分別為每升7.37元和6.88元,雙雙超過或逼近7元。一些專家認為,高油價時代已經(jīng)來臨。
國際油價在每桶80美元附近徘徊一段時間后,中國經(jīng)過長達5個月的忍耐,終于憋不住了,上調(diào)了油價。按照發(fā)改委的說法,根據(jù)成品油定價機制,目前國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過了4%的調(diào)價邊界條件。雖然發(fā)改委說這次調(diào)整國家統(tǒng)籌考慮國內(nèi)經(jīng)濟形勢、成品油市場供求情況及下游用戶承受能力等因素,既遵循了定價機制的基本要求,又兼顧了各方面利益,對提價幅度作了適當調(diào)控。但作為“經(jīng)濟血液”的石油價格調(diào)整,對中國經(jīng)濟、通脹及百姓生產(chǎn)生活的影響不可小視。對當前中國來說,高油價時代來得不是時候。
從國際經(jīng)濟來看,受金融危機沖擊以后,美國經(jīng)濟復蘇最快,但從失業(yè)率上看,美國經(jīng)濟復蘇的基礎(chǔ)并不牢固,一些專家認為美國經(jīng)濟二次探底的可能性很大。歐洲國家至今沒有從危機中走出來,國家債務(wù)危機、貨幣危機、信貸壞賬危機,正在困擾著歐洲經(jīng)濟體的復蘇。油價變化是一把雙刃劍,價格上漲一方面說明經(jīng)濟正在復蘇,對石油需求正在增大,另一方面油價過快上漲又將遏制經(jīng)濟的復蘇和增長。國際能源機構(gòu)在13日公布的最新月度報告中警告,高于每桶80美元的國際油價將阻礙全球經(jīng)濟復蘇。美歐經(jīng)濟復蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)固,石油價格過快上漲不是一個利好消息。
中國經(jīng)濟率先從金融危機中復蘇,目前基本上恢復到了金融危機以前的水平。但是,要清醒地認識到,中國經(jīng)濟在危機前后的增長是有著本質(zhì)不同的。危機前保持兩位數(shù)以上增長的推動力是出口,是民間經(jīng)濟活躍、民間資本內(nèi)生力量巨大的結(jié)果。危機后的增長,出口已經(jīng)靠不住,消費還沒有啟動起來,主要依靠國家投資、信貸投放和國家政策的扶持。而其后遺癥已經(jīng)暴露出來,這種增長是不可持續(xù)的。此時,步入高油價時代,對中國經(jīng)濟持續(xù)增長沒有好處。僅油價上漲對汽車消費的影響就不可小視。在中國經(jīng)濟這輪復蘇中,住房消費和汽車消費功不可沒。住房消費面臨宏觀調(diào)控的巨大壓力,持續(xù)性已經(jīng)出現(xiàn)問題,油價上漲再對汽車消費造成打擊,將對中國經(jīng)濟造成負面影響。
許多專家認為,油價上漲對物價影響不大,筆者不敢茍同。按照發(fā)改委的匡算,這次成品油價格調(diào)整直接影響當月居民消費價格總水平(CPI)環(huán)比上升約0.07個百分點。但是,對通脹的間接影響很大。要高度重視對百姓通脹預(yù)期的影響。油價上漲給居民心理造成的物價上漲趨勢影響是很大的。柴油價格上漲直接導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高,助推農(nóng)副產(chǎn)品漲價不可避免。加上西南旱災(zāi)以及冷空氣造成的霜凍對農(nóng)作物的影響,農(nóng)產(chǎn)品價格走高的可能性很大。油價上漲對通脹的助推作用不可掉以輕心。
一個奇怪的現(xiàn)象是,在國家調(diào)高油價的同時,國際油價13日已經(jīng)連續(xù)第五個交易日下跌,一度跌至每桶82.1美元。面對這種變化,以及上述國內(nèi)通脹等情況,國內(nèi)油價應(yīng)該以靜制動,以穩(wěn)定為上策。同時,要采取措施嚴格控制調(diào)價的連鎖反應(yīng),切實做好成品油、液化氣以及糧食、食用植物油、豬肉、蔬菜等重要商品的供應(yīng)和價格穩(wěn)定工作。(余豐慧)
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