耿勇認(rèn)為，政府應(yīng)將相關(guān)要求列入建筑節(jié)能相關(guān)法規(guī)，并建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系，以規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展。

　　據(jù)他透露，上海正在起草《電梯能量并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)》和《電梯能耗標(biāo)識(shí)》兩份文件，這將對(duì)電梯節(jié)能市場(chǎng)帶來(lái)強(qiáng)力推動(dòng)。

　　作為全國(guó)推行合同能源管理較早的地區(qū)之一，上海早在2002年9月就率先成立了“合同能源管理指導(dǎo)委員會(huì)”，并實(shí)施了多個(gè)合同能源管理項(xiàng)目。

　　同時(shí)，上海也是中國(guó)最有條件加快推行合同能源管理的地區(qū)之一——作為一個(gè)年用能總量超過(guò)1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的特大型城市，上海年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位能源消費(fèi)總量占全市的70%以上，其中的節(jié)能空間巨大。

　　配套指導(dǎo)意見(jiàn)即將推出

　　根據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)合同能源管理項(xiàng)目投資從2008年116.7億元增長(zhǎng)到195.32億元，同比增速為67.37%。

　　顯然，這一市場(chǎng)尚處在蓬勃發(fā)展的初期，而政府在此刻宣布對(duì)該領(lǐng)域給予政策扶持無(wú)疑正當(dāng)其時(shí)。

　　“合同能源管理能推動(dòng)以節(jié)能服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司或能源管理公司發(fā)展，幫助后者為用戶(hù)實(shí)施節(jié)能方面的改造，同時(shí)為項(xiàng)目解決融資和技術(shù)方面的難關(guān)，最后讓節(jié)能項(xiàng)目效益與企業(yè)分享�？傮w上，這是一個(gè)推動(dòng)節(jié)能改造的服務(wù)業(yè)模式。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地昨天在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)對(duì)合同能源管理下了一個(gè)定義。

　　本報(bào)記者隨后從發(fā)改委能源研究所另一位副所長(zhǎng)處得知，對(duì)合同能源管理推廣有著重要意義的文件——《加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》近日也已獲國(guó)務(wù)院原則通過(guò)，“不出意外的話(huà)，用不了多少天就會(huì)正式出臺(tái)，到時(shí)會(huì)有詳細(xì)的文件和答記者問(wèn)”。

　　就在《意見(jiàn)》加緊推進(jìn)的同時(shí)，記者了解到，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院還在研究制定《合同能源管理技術(shù)規(guī)程》，將成為規(guī)范節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　而在另一些能源專(zhuān)家看來(lái)，上述針對(duì)合同能源管理的政策舉措只是中國(guó)為完成2020年減排目標(biāo)而進(jìn)行的一系列大規(guī)模重組和整合活動(dòng)中的一部分。

　　“通過(guò)契約化的方式，合同能源管理可以解決生產(chǎn)生活中節(jié)能服務(wù)的市場(chǎng)化關(guān)系，但這個(gè)時(shí)間會(huì)比較漫長(zhǎng)�！蹦茉磻�(zhàn)略專(zhuān)家、《科學(xué)時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家武建東教授在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)說(shuō)，“下一步，合同能源管理重點(diǎn)將解決能源市場(chǎng)以及國(guó)有壟斷企業(yè)的新的管理模式和運(yùn)行體制問(wèn)題�！�

　　他認(rèn)為，解決能源市場(chǎng)的核心問(wèn)題將是解決目前以公有為主的能源體系模式的轉(zhuǎn)型問(wèn)題。在此過(guò)程中，企業(yè)要轉(zhuǎn)制，市場(chǎng)要重組，民營(yíng)企業(yè)則會(huì)獲得快速的成長(zhǎng)，應(yīng)積極鼓勵(lì)資本市場(chǎng)向之傾斜。

　　“這既是中國(guó)過(guò)去多年能源改革的成果，也是未來(lái)一二十年中國(guó)能源改革的任務(wù)和要求�！蔽浣�東最后說(shuō)。(記者 陳其玨)