發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明,是今年“兩會”議論的熱點(diǎn)之一。全國政協(xié)的“一號提案”主題就是倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)。

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性與緊迫性，是全球氣候變暖帶來的生態(tài)危機(jī)。據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第四次評估報(bào)告：近50年氣候變暖主要是人類活動(dòng)造成的。2001年第三次評估報(bào)告估測人類活動(dòng)引起的因素為66%，現(xiàn)在提高到90%以上。他們預(yù)測，從現(xiàn)在開始到2100年，全球氣溫可能升高(相對于工業(yè)化前)為1.9~4.5℃，海平面升高18~59cm。地球變暖將導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量下降，自然生態(tài)退化，河流徑流量減少，極端氣象事件如干旱、熱浪、洪澇等氣象災(zāi)害頻發(fā)。

　　我國發(fā)表的“氣候變化國家評估報(bào)告”指出，我國在氣候變暖影響下近100年氣溫升幅0.5~0.8℃，比同期全球升溫0.6℃略高。未來50~80年間，全國平均氣溫將升高2~3℃。未來氣候變暖將對我國農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、水資源、海岸帶經(jīng)濟(jì)和環(huán)境、森林和生態(tài)系統(tǒng)以及衛(wèi)生、旅游、電力、工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生重大影響。中國西北缺水嚴(yán)重，約在200億立方米以上，西部冰川面積減少27%，青藏高原凍土帶退化，雪山融化，山區(qū)、海岸、海島風(fēng)景地變遷，對自然和人文資源及安全產(chǎn)生很大影響。

　　氣候變暖主要是人類活動(dòng)造成的。主要是人類通過工業(yè)包括各種工廠及汽車等以煤、石油、天然氣等石化燃料大量燃燒向空氣中不斷排放二氧化碳(CO2)等溫室氣體，造成溫室效應(yīng)增強(qiáng)，從而使氣候變暖。發(fā)達(dá)國家自工業(yè)革命以來的工業(yè)化發(fā)展模式，高消耗、高排放、高污染，大氣中CO2濃度不斷增加。研究表明，地球生態(tài)系統(tǒng)自凈CO2的能力每年只有30億噸，全世界每年約剩下200多億噸殘留在大氣層中，使地球生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)。長此下去，氣候?qū)⒏�加反�?fù)無常，氣象災(zāi)害將更加嚴(yán)重、更加頻繁，直接威脅人類的生存與發(fā)展。

　　中國是一個(gè)發(fā)展中的大國，人口眾多，經(jīng)濟(jì)增長快速，能源消耗巨大。我國能源結(jié)構(gòu)是以煤炭、石油、天然氣等化石燃料為主體，在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭的比重占到2/3。這種典型的炭基能源經(jīng)濟(jì)，使我國經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)的“高碳”特征十分明顯，CO2排放強(qiáng)度相對較高。2005年我國CO2排放50.6億噸，占世界總量的18.7%,美國58.2億噸，占世界總量的21.4%,2007年我國增長18%，與美國持平，是印度CO2排放量的4.4倍，人均排放量的3.7倍。中國成為世界上僅次于美國的排放大國。

　　面對氣候變化與生態(tài)惡化的嚴(yán)重形勢，迫切要求改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)�，F(xiàn)在世界主要發(fā)達(dá)國家，特別是英國等歐洲國家，倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳社會，走低碳發(fā)展道路，成為世界共識。中國國家主席胡錦濤2009年9月22日出席聯(lián)合國氣候變化峰會開幕式并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)中國要堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，并鄭重承諾中國將進(jìn)一步把應(yīng)對氣候變化納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)采取加強(qiáng)節(jié)能、提高能效；大力發(fā)展可再生能源和核能；大力增加森林碳匯；以及積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)等四項(xiàng)措施。表明中國作為一個(gè)發(fā)展中大國，應(yīng)對人類社會發(fā)展作出積極的、負(fù)責(zé)任的貢獻(xiàn)。

　　我國處于工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)階段，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，也是在國際金融危機(jī)的情況下，增加產(chǎn)品國際競爭力、擴(kuò)大出口以及緩解在全球溫室氣候排放等問題上，所面臨的國際壓力的需要。(特約評論員 王福如）