全國政協(xié)委員、中國電力投資集團公司總經(jīng)理陸啟洲日前在接受本報記者采訪時表示，該公司開拓上游煤炭資源取得豐碩成果，今年自供煤比例可達40%。他還建議，清潔能源中當前應該大力發(fā)展水電和核電，同時呼吁社會正確看待電力行業(yè)。

　　2015年煤炭自供比例將達50%

　　陸啟洲透露，2009年該公司的煤炭產(chǎn)量為4300萬噸，占集團年耗煤量超過了三分之一，在五大發(fā)電集團中比例最高。

　　“今年我們煤炭產(chǎn)量可達5400萬噸，基本占到集團電煤需求的40%。再過一年，我們就要達到7000萬噸，可能就達到50%�！标憜⒅拚f。

　　對于業(yè)界有些爭議的發(fā)電集團開發(fā)煤炭業(yè)務的合理性問題，陸啟洲認為“市場煤、計劃電”背景下的煤電行業(yè)扭曲了正常的成本關系�！艾F(xiàn)在我們的交易成本太高了，高到企業(yè)不能承受(煤價上漲過快)。五大發(fā)電集團有1萬多億左右資產(chǎn)，去年僅196億利潤，而其中火電利潤才14億。而國內(nèi)某家煤炭企業(yè)去年一年的利潤就是476億，其資產(chǎn)也就1000多億。發(fā)電行業(yè)在資金和技術密集程度上都高于煤炭行業(yè)，但利潤卻差了上百倍，為什么？這正是市場機制不均衡造成的交易成本過高�！标憜⒅尢寡裕�“我們只好延伸至上游去搞煤炭，如果煤炭全部自供，交易成本就等于零！當然，管理成本會上升，因為是跨行業(yè)投資嘛！”

　　陸啟洲說，“我們進入煤炭行業(yè)時，優(yōu)質(zhì)資源基本已被分割完，所以，產(chǎn)能不高，產(chǎn)量更低。但即使如此，由此導致的管理成本提高程度還是大大低于不搞煤炭時的交易成本，所以才出現(xiàn)發(fā)電集團都去搞煤炭的現(xiàn)象�！�

　　盡最大努力發(fā)展水電、核電

　　對于清潔能源中的水電、核電、風電、太陽能等細分領域，陸啟洲認為，發(fā)電企業(yè)必須要優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，“但低碳經(jīng)濟并非低成本經(jīng)濟，風電和太陽能發(fā)電目前成本過高。目前，我國水電開發(fā)程度僅36%，水電上網(wǎng)電價已經(jīng)低于火電，核電隨著技術的突破和設備國產(chǎn)化水平提高，完全可以達到火電上網(wǎng)電價水平，我國應盡最大努力加快發(fā)展水電和核電�！�

　　“要達到2020年的目標，我國水電裝機至少要到3.3億千瓦，核電要到8700萬千瓦，截至去年底水電裝機容量是1.97億，刨除在建項目還差7000萬千瓦，而水電站建設周期是比較長的，短則五年，長則十年。核電目前裝機規(guī)模為910萬千瓦，距離8700萬千瓦規(guī)模還有很大差距。所以，從現(xiàn)在起就要大力發(fā)展水電、核電，否則到2020年我們可能達不到目標�！标憜⒅拚f。

　　發(fā)電企業(yè)不是壟斷企業(yè)

　　陸啟洲認為，當前社會上存在一些對電力行業(yè)不正確的認識現(xiàn)象。“一提到電力行業(yè)，第一就是壟斷，第二是污染，第三是過度發(fā)展。”

　　陸表示，第一，電力行業(yè)壟斷是在電網(wǎng)輸配環(huán)節(jié)形成的自然壟斷，任何國家都是如此。其他的，如發(fā)電企業(yè)、電力設計單位、施工企業(yè)都是充分競爭行業(yè)。第二，二氧化硫排放主要在電力、鋼鐵、焦炭、化工等行業(yè)，四年來我國累計減少二氧化硫排放335萬噸，其中，五大集團四年來減排336.7萬噸，貢獻率已經(jīng)超過100%，而且是在脫硫的成本沒有得到充分彌補的情況下做到的。

　　關于過度發(fā)展的問題，目前并不存在規(guī)模過剩的問題，基本是一種供求平衡的狀態(tài)。而我國城市化和工業(yè)化進程沒有結(jié)束，電力需求是在剛性增長，不能因為剛剛用電緩解了，就說電力過剩了。

　　“如果沒有形成投資上的競爭體制促使電力快速發(fā)展，2002年至2007年的缺電狀況就無法得到迅速改善，迄今為止6000萬千瓦的小機組就無法關停，電源結(jié)構(gòu)就無法得到調(diào)整�！标憜⒅拚f。