近期國際油價持續(xù)走高,并維持在80美元以上,在持穩(wěn)4個月后,國內(nèi)對成品油價格的上調(diào)預(yù)期再次升溫。本報記者聯(lián)系煉油廠、多位油品專家了解到,國內(nèi)油價定價機制很有可能發(fā)生微調(diào),最大的變化可能是調(diào)價時間縮短,不再是現(xiàn)在的“22天”。

　　調(diào)價時機

　　煉油廠:早就該漲了

　　國際油價持續(xù)發(fā)飆,國內(nèi)油價到底怎么動,也是眾說紛紜,本報記者采訪多方人士發(fā)現(xiàn),油價如何漲,不同利益群體看法明顯不同,可謂大家各有一本賬。

　　部分煉油廠近期紛紛呼吁提高國內(nèi)成品油價格。上海石油化工有關(guān)負責(zé)人本周二則公開預(yù)計,國內(nèi)將很快上調(diào)成品油價格。企業(yè)方面的主要依據(jù)是,目前國內(nèi)成品油價格對應(yīng)的國際原油價格僅為67美元左右,而目前國際原油期貨價格已經(jīng)超過了80美元,早已遠遠超過國家規(guī)定的調(diào)價標準。

　　根據(jù)國家發(fā)改委公布的《石油價格管理辦法(試行)》:“當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。”

　　專家:變動幅度還沒“達標”

　　但國內(nèi)專家和資訊機構(gòu)則算出,國內(nèi)油價仍沒有達到漲價標準,只是上漲趨勢明顯。

　　廣東油氣商會油品部部長姚達明表示,去年11月國內(nèi)油價上調(diào)時,參考的國際油價大概是74至78美元區(qū)間,“今年以來,國際油價一會漲一會跌,始終沒有達到連續(xù)20天大幅上漲或大幅下跌的標準,所以國內(nèi)油價并沒有動”。

　　能源統(tǒng)計機構(gòu)易貿(mào)資訊的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示,截至3月8日布倫特、迪拜、辛塔三地的原油加權(quán)均價約為74美元左右,較上一次調(diào)整國內(nèi)成品油價格時僅上漲0.18%,尚未達到規(guī)定的調(diào)價標準。

　　調(diào)價幅度

　　盡管對油價調(diào)整標準的解讀有偏差,但油價上漲的總體趨勢得到了各方一致認可。

　　企業(yè):每噸要漲700元

　　中石化(600028,股吧)旗下上海石油化工董事長戎光道昨天預(yù)計,國內(nèi)成品油價應(yīng)上調(diào)700元/噸,以維持正常的煉油利潤。

　　專家:漲幅會比較溫和

　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為兩會之后上調(diào)油價的可能性比較大,“但是這一次的調(diào)整可能會比較溫和”。林伯強預(yù)計油價還會繼續(xù)上漲,年內(nèi)漲至100美元的可能性非常大。

　　姚達明認為,國際油價持續(xù)在80美元左右,國內(nèi)油價將在本月中下旬左右調(diào)整,調(diào)價幅度不會太高,應(yīng)低于500元每噸。

　　定價機制：或縮短調(diào)價間隔時間

　　國內(nèi)油價遲遲不動,定價機制本身也成為一個重要原因。姚達明坦言,國內(nèi)油價在1月初和2月初都有調(diào)整的機會,但最終按兵不動,說明定價機制也很可能在進行調(diào)整。成品油上一次調(diào)價遠在2009年11月10日,距離現(xiàn)在已經(jīng)超過了4個月,也是新定價機制實行以來最長一段“不調(diào)整”期。

　　根據(jù)發(fā)改委公布的相關(guān)意見,國內(nèi)成品油價格是在國際市場原油價格基礎(chǔ)上,加上國內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通費用和適當(dāng)利潤。

　　本報記者了解到,定價機制的變化很可能將集中在時間上,改變“適當(dāng)利潤”的可能性很小。

　　姚達明表示,定價機制目前最大可能的調(diào)整空間在于縮短時間,或者干脆不提時間,“讓國內(nèi)消費者在國際油價跌的時候也能享受降價的紅利”。

　　即使中石化系統(tǒng)人士也認為,現(xiàn)行4%的調(diào)價依據(jù)和22個工作日在操作上有一定的滯后性,也會引起市場投機行為,“國際油價一漲,囤積油品就有利可圖,一旦下跌,貿(mào)易商就要出貨”。全國人大代表、中國石化(600028,股吧)江西石油分公司總經(jīng)理陳立國日前也建議,縮短現(xiàn)行機制規(guī)定的調(diào)價間隔時間至10天,并將一定區(qū)間調(diào)價權(quán)下放石油企業(yè)。

　　林伯強則建議,政府現(xiàn)在就應(yīng)該開始考慮改變補貼政策,采取措施對消費者進行直接補貼。 （徐海星 陳芳）