從今年政協(xié)的1號提案，到政府報告中的“要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)�！�，新能源概念成為今年兩會炙手可熱的話題。

　　國家能源局曾公開表示，按到2020年我國能源消費總量達到45億噸標準煤計算，為實現(xiàn)非化石能源達到15%的目標，水電應達到3.5億千瓦，風電應達到1.5億千瓦，太陽能發(fā)電應達到2000萬千瓦，生物質發(fā)電應達到3000萬千瓦，核電應達到8000萬千瓦左右。

　　而從目前的產業(yè)發(fā)展速度來看，核電、風電、光伏發(fā)電則無疑在新能源領域中成三足鼎立之勢。在國家大力發(fā)展新能源的基調下，三支新能源新秀誰能率先脫穎而出，成為中國新能源領域的主力軍，兩會上的委員代表給出了答案。

　　光伏：

　　在政策迷霧中沖鋒

　　太陽能發(fā)電，可能是最早進入中國老百姓家中的新能源技術了。然而，2009年一場多晶硅的過剩論戰(zhàn)也讓光伏產業(yè)成為新能源領域中第一個蒙上發(fā)展陰影的行業(yè)。

　　示范區(qū):青海圖謀國家級太陽能發(fā)電基地

　　擁有全年平均日照時間3000-3500小時的青海顯然對光伏產業(yè)情有獨鐘。全國人大代表、青海省副省長駱玉林向中國證券報記者表示，青海發(fā)展光伏產業(yè)的優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在日照時間長這一個方面，同時由于青海省的紫外線強度大，太陽能光伏的轉換率就比其他地區(qū)高出10-15%，甚至20%。更為重要的是，青海是在用全國最廉價的水電資源生產多晶硅，多晶硅的生產成本是全國最低的，再加上水電擁有極好的調峰能力，能夠有效解決新能源上網的電量不均衡問題。

　　更讓駱玉林看中的還有發(fā)展光伏產業(yè)的關聯(lián)效應�！疤�陽能發(fā)電板架在我們的荒漠上可以有效較少土壤水分的蒸發(fā)，在太陽能板下面撒上草種同時還可以治理荒漠�！瘪樣窳纸榻B道，青海省已經完成了本省的光伏產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計劃到2020年，形成7500兆瓦的并網太陽能發(fā)電裝機容量，使光伏發(fā)電占全省的發(fā)電總量達到至少1/3。

　　青海優(yōu)勢的太陽能資源和水電資源確實招來了“金鳳凰”。中國華電集團公司在格爾木10兆瓦太陽能項目已經獲批；尚德電力控股有限公司也在青海擁有生產基地。據(jù)介紹，目前青海已經吸引了5、6家光伏發(fā)電企業(yè)的投資，普遍的發(fā)電規(guī)模在10兆瓦、20兆瓦。

　　“既然太陽能是我們的優(yōu)勢，我們就應該把整條產業(yè)鏈都吸引過來。”駱玉林表示，西寧市已經把新材料、太陽能光伏材料方面的招商引資作為2010年的招商重點。而將青海建設成為“國家級太陽能發(fā)電示范基地”也將在今年兩會上形成議案，報送國家發(fā)改委批復。

　　難點：光伏上網電價難產

　　“現(xiàn)在很多大企業(yè)已經到青海來了，把地都劃走了，就等著國家出臺光伏電價了�！瘪樣窳直硎�，在青海發(fā)展光伏產業(yè)，企業(yè)的積極性很高，根本不愁出現(xiàn)社會投資不到位、需要政府扶持補貼的情況。但是，遲遲不能出臺的光伏電價，讓眾多企業(yè)只能伺機而動，不愿急于出手開建。